美 国 加 州 颁 布 新 规 ， 要 求 宠 物 店 只 能 出 售 获 救 宠 物

法 规 的 颁 布 还 出 于 财 政 上 的 考 虑 ， 因 为 各 地 的 动 物 庇 护 所 每 年 安 置 动 物 就 要 花 去 纳 税 人 大 约 2.5 亿 美 元 。 ＊ 本 文 只 能 在 《 好 奇 心 日 报 》 发 布 ， 即 使 我 们 允 许 了 也 不 许 转 载 ＊ 本 周 ， 加 利 福 尼 亚 成 为 美 国 首 个 禁 止 宠 物 店 售 卖 狗 、 猫 和 兔 子 的 州 ， 除 非 那 些 动 物 来 自 于 动 物 收 容 所 或 者 动 物 救 援 组 织 。 法 规 A.B. 485 的 要 点 说 明 中 写 道 ， 该 法 规 针 对 的 是 小 狗 繁 殖 场 或 猫 咪 工 厂 等 饱 受 争 议 的 繁 育 基 地 。 这 类 繁 育 基 地 通 常 不 是 监 管 不 到 位 就 是 根 本 无 人 监 督 ，“ 动 物 被 圈 养 在 拥 挤 、 不 卫 生 的 环 境 当 中 ， 它 们 不 仅 缺 水 少 食 和 社 交 ， 还 没 有 兽 医 的 照 料 。” 加 州 州 长 杰 里 · 布 朗 （Jerry Brown） 早 已 于 2017 年 10 月 将 这 些 法 规 签 署 为 法 律 ， 但 它 们 到 周 二 （1 月 1 日 ） 才 正 式 开 始 生 效 。 而 间 隔 一 年 多 的 目 的 ， 就 是 让 经 营 者 有 充 足 的 时 间 调 整 生 意 ， 以 符 合 新 的 规 定 。 按 照 该 法 规 要 点 说 明 中 的 说 法 ， 虽 然 此 前 在 加 州 的 某 些 城 镇 中 ， 无 牌 经 营 繁 育 基 地 中 的 动 物 被 禁 止 买 卖 ， 但 这 是 首 项 适 用 于 全 州 的 法 规 。 违 反 法 规 的 宠 物 店 店 主 将 面 临 每 只 动 物 500 美 元 的 罚 款 。 该 法 规 的 要 点 说 明 中 写 道 ：“ 由 于 宠 物 店 售 卖 的 动 物 并 不 是 他 们 自 己 繁 育 出 来 的 ， 所 以 鲜 有 宠 物 店 店 主 知 道 那 些 动 物 的 繁 育 环 境 。” 不 过 ， 人 们 还 可 以 直 接 从 育 种 户 手 中 购 买 猫 狗 。 这 项 州 级 法 规 是 美 国 同 类 型 法 规 中 首 项 生 效 的 ， 其 他 州 有 可 能 纷 纷 效 仿 ， 推 出 针 对 宠 物 售 卖 的 类 似 法 规 。 凯 文 · 奥 尼 尔 （Kevin O’Neill） 是 美 国 防 止 虐 待 动 物 协 会 （American Society for the Prevention of Cruelty to Animals） 中 负 责 州 级 事 务 的 副 会 长 ， 他 在 周 三 的 一 次 采 访 中 谈 到 ， 加 州 的 宠 物 买 卖 禁 令 可 能 会 引 发 一 股 潮 流 ， 因 为 华 盛 顿 、 纽 约 州 和 新 泽 西 州 等 地 也 在 考 虑 颁 布 或 者 已 经 在 起 草 类 似 的 法 案 。 “ 从 某 种 程 度 来 说 ， 它 （ 加 州 的 这 项 法 案 ） 的 确 让 宠 物 买 卖 从 市 政 级 禁 令 变 成 了 州 级 禁 令 。” 他 说 ，“ 我 认 为 ， 我 们 会 看 到 越 来 越 多 的 州 颁 布 这 种 禁 令 。” 美 国 防 止 虐 待 动 物 协 会 表 示 ， 全 美 超 过 250 个 城 市 和 地 方 的 政 府 出 台 了 减 少 大 规 模 繁 育 猫 狗 行 为 的 类 似 法 案 。 去 年 11 月 ， 亚 特 兰 大 成 为 乔 治 亚 州 第 9 个 禁 止 开 设 所 谓 的 小 狗 、 小 猫 繁 殖 场 的 城 市 。 此 外 ， 亚 特 兰 大 市 议 会 还 宣 布 ， 唯 有 宠 物 店 可 以 领 养 猫 狗 。 在 马 里 兰 州 ， 州 长 拉 里 · 霍 根 （Larry Hogan） 去 年 四 月 份 签 署 了 一 项 法 规 ， 禁 止 宠 物 店 经 营 者 售 卖 猫 狗 ， 但 同 时 允 许 他 们 领 养 动 物 。 美 国 防 止 虐 待 动 物 协 会 的 副 会 长 奥 尼 尔 表 示 ， 宠 物 店 可 以 从 领 养 来 的 动 物 中 获 利 ， 因 为 它 们 会 吸 引 来 潜 在 的 客 户 。 马 里 兰 州 的 法 规 将 于 2020 年 生 效 ， 哥 伦 比 亚 市 宠 物 店 魅 力 都 市 小 狗 （Charm City Puppies） 的 副 经 理 阿 什 莉 · 劳 森 （Ashley Lawson） 称 ， 该 法 规 并 未 对 她 们 的 生 意 造 成 任 何 影 响 ， 上 个 月 商 店 卖 出 了 大 约 95 条 狗 。 周 三 ， 她 在 接 受 采 访 时 表 示 ， 商 店 只 售 卖 来 自 拥 有 联 邦 牌 照 的 美 国 育 种 户 的 动 物 。 店 中 的 查 理 士 王 小 猎 犬 标 价 2499 美 元 一 只 ， 约 克 夏 梗 犬 标 价 1999 美 元 一 只 。 劳 森 表 示 ：“ 由 于 现 在 是 假 期 ， 所 以 我 们 的 小 狗 数 量 真 的 很 少 。” 在 谈 到 禁 令 时 ， 她 说 ：“ 我 们 还 在 寻 求 对 抗 或 者 推 翻 它 的 方 法 ， 一 切 才 刚 刚 开 始 。” 她 表 示 ， 一 些 客 户 不 会 选 择 领 养 动 物 ， 特 别 是 当 他 们 想 要 的 是 某 种 特 定 类 型 的 狗 时 。“ 这 也 是 我 们 认 为 他 们 应 该 拥 有 选 择 权 的 原 因 。” 加 州 那 项 已 于 周 二 生 效 的 法 规 是 由 两 位 州 议 会 议 员 —— 帕 特 里 克 · 奥 唐 奈 （Patrick O’Donnell） 和 马 特 · 达 巴 布 涅 （Matt Dababneh）—— 共 同 起 草 的 ， 这 两 人 均 属 于 民 主 党 。 该 法 规 的 要 点 说 明 中 写 道 ， 法 规 意 在 解 决 “ 要 求 极 低 的 ” 联 邦 标 准 ， 譬 如 安 置 动 物 的 笼 子 比 动 物 大 6 英 寸 （ 约 合 15.24 厘 米 ）、 一 周 只 需 清 理 一 次 等 等 。 要 点 说 明 中 还 写 道 ， 法 规 的 颁 布 还 出 于 财 政 上 的 考 虑 ， 因 为 各 地 的 动 物 庇 护 所 每 年 安 置 动 物 就 要 花 去 纳 税 人 大 约 2.5 亿 美 元 。 宠 物 业 联 合 咨 询 委 员 会 （Pet Industry Joint Advisory Council） 是 全 国 性 的 行 业 维 权 组 织 ， 该 委 员 会 的 会 长 迈 克 · 鲍 勃 （Mike Bober） 在 周 三 的 电 话 采 访 中 表 示 ， 加 州 这 项 法 规 “ 出 发 点 是 好 的 ， 就 是 搞 错 了 方 向 ”， 它 会 给 该 州 的 20 多 家 宠 物 商 店 带 去 负 面 影 响 。 鲍 勃 说 ， 联 邦 法 律 中 有 一 条 法 规 是 要 求 商 店 担 保 并 张 贴 持 牌 育 种 户 的 资 格 证 书 ， 颁 布 禁 令 还 不 如 制 定 措 施 让 这 条 法 规 得 以 更 好 的 执 行 来 得 有 意 义 。 鲍 勃 表 示 ：“ 人 们 认 为 禁 令 是 灵 丹 妙 药 ， 我 们 却 认 为 有 很 多 方 式 可 以 做 到 禁 令 支 持 者 想 做 到 的 事 ， 而 且 还 不 会 损 害 消 费 者 的 权 益 ， 更 不 会 让 小 企 业 活 不 下 去 。” 翻 译 ： 熊 猫 译 社 彭 喻 俞 题 图 版 权 ：Jason Henry for The New York Times © 2019 THE NEW YORK TIMES