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号称要转向清洁能源的德国为什么还是无法告别煤炭?
如果德国要履行其对《巴黎气候协定》的承诺,在 2050 年之前将碳排放减少 80%-95%,它还必须解决这背后给大约 2.25 万人造成的经济和社会影响——这些人的工作都依赖于煤炭。
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德国科特巴斯电 — 9 月的一个周日,当德国东部工业城市科特巴斯(Cottbus)附近一座燃煤发电站的一部分永远熄火时,600 人从头上摘下白色的矿工头盔,把它们放在科特巴斯主广场的折叠椅上。
这是一场纪念失业人数的无声抗议。
“你不得不去想,这里的每一个座位都代表着一份工作,一份全家人赖以为生的收入,” 26 岁的马蒂亚斯·费尔施(Mathias Felsch)说,他的父亲和祖父都曾在煤矿工作。“如此看来,它的确意味着很多东西。”
即便如此,对德国来说,这还远远不够。
如果德国要履行其对《巴黎气候协定》的承诺,在 2050 年之前将碳排放减少 80%-95%,它还必须解决这背后给大约 2.25 万人造成的经济和社会影响——这些人的工作都依赖于煤炭。
对德国总理默克尔来说,这越来越成为摇摆不定的政治意愿问题,因为她面临着越来越多来自极右翼和工作岗位即将大量消失的东部地区的挑战。
15 年前,德国启动了一项宏大的计划,向可再生能源转型。推动能源转帮助默克尔赢得了国际社会的赞誉,以及“气候总理”这一绰号。
然而,尽管默克尔领导制定了宏伟的温室气体减排目标,并在福岛核灾难发生后决定于 2022 年前关闭德国的核电站,但她领导下的历届政府都未能做出必要的、痛苦的政治决定,以放弃使用煤炭。
“在过去,默克尔一直被视为‘气候总理’,乘着可再生能源的成功浪潮前行,”绿色和平国际(Greenpeace International)的主管詹妮弗·摩根(Jennifer Morgan)说。“但除非她将全部注意力转向减少德国的碳排放,尤其是来自煤炭的碳排放,并明确支持在 2030 年之前逐步淘汰煤炭,否则她的政治遗产将不会是绿色的。而是肮脏的棕色。”
据国际能源署(International Energy Agency)统计,如今,德国近四分之一的发电量仍然来自燃烧褐煤(褐煤是最脏的化石燃料之一),这使得德国在褐煤的开采和燃烧方面均处于世界领先地位。
联合国本周一发布的一份报告提出了相反的观点。该报告发现,随着全球气温上升速度远远快于此前的预期,采取行动的时间已经不多了。这份紧急的报告由来自 40 个国家的 91 名科学家汇编而成,建议“逐步淘汰能源领域的煤炭”。
对默克尔来说,这个消息来得真不是时候。今年 8 月,环境部已经表示,德国将无法实现其宏伟目标,即在 2020 年之前将碳排放量减少到 1990 年水平的 40%。
在承担着拯救德国国际声誉的压力之际,默克尔正面临极右翼政党德国选择党(Alternative for Germany,或AfD)出人意料的强大挑战。选择党是德国的主要反对党,该党质疑了德国就人类在气候变化中扮演的角色所达成的全国共识。

该党在东部三个州的势力尤其强大。这三个州是矿区所在地,也是经济是最薄弱的地区,而且对 1990 年代东西德统一以来财产和生计变迁的历史尤为敏感。
“共产主义垮台后发生了种种变化,这儿的人有 90% 失去工作,人们仍然记得这个创伤,”代表当地煤炭工人的工会领导人菲利普·泽尔佐(Philipp Zirzow)说。“现在他们应该还要再次经历这一切。”
泽尔佐帮助组织了在德国东部产煤首府科特巴斯市政厅前举行的矿工抗议活动,抗议詹斯瓦尔德(Janschwalde)发电站 F 座关闭。他说,政府承诺提供产业领域的工作来取代失去的工作,但从未兑现其承诺,这进一步激怒和疏远了民众。
据估计,有 7800 个工作岗位依赖于卢萨蒂亚(Lusatia)地区的矿场,该地区紧挨着波兰,而科特巴斯就坐落于此。柏林墙倒塌后,卢萨蒂亚地区有 250 万人失去了工作,人们对此记忆犹新。在德国东部附近的另一个矿区,有大约 1900 个工作岗位岌岌可危。
此外,还有 8900 人在德国的另一个主要矿区工作,这个矿区位于重工业密集的北莱茵-威斯特伐利亚州(North Rhine-Westphalia),该州是默克尔所在的基督教民主党(Christian Democratic Party)的关键试验场。
今年 6 月,默克尔政府召集了一个由 31 名成员组成的委员会,“与受影响的地区合作”,从而提出停用煤炭的最佳方式。成员们于本周四抵达了卢萨蒂亚。
近年来发表的数十项研究表明,向可再生能源转型,同时保持工厂运行、人们有工作可做,是有可能实现的。除了西班牙以外,德国所有的西欧伙伴都已经或正准备停止使用煤炭。
“我们有相关技术,”德国环境部国务秘书约亨·弗拉斯巴斯(Jochen Flasbarth)说,他被认为是德国可再生能源转型之父。
智库 Agora Energiewende 专注于可再生能源转型,其主管帕特里克·格雷琴(Patrick Graichen)表示,德国将需要扩大电网规模,好将北部多风州的涡轮机产生的电力输送到更南部的工业区。
“从现在到 2030 年,还有 12 年的时间,所以政府可以加快进程,把事情办好,”格雷琴说。
前东德的情况尤其困难。要在那里创造就业岗位,就需要吸引新的投资者到该地区。尽管该地区位于柏林以东仅 80 英里,但只有一条单轨铁路通往柏林。那儿除了褐煤,几乎没有其他产业。
最大的雇主之一是 LEAG,它拥有并运营着几家矿山和发电厂,提供了 8000 个工作岗位。
汉娜·布克曼(Hanna Buchmann)和诺拉·甘德曼(Nora Gundermann)都是 18 岁,今年 8 月,她们开始在那里接受培训,相信公司可以为她们提供一个未来。
“LEAG 提供了最好的机会和最好的薪酬,它确实是这个地区唯一的公司,”布克曼说,她参加了在科特巴斯的游行示威。
德国西部也出现了紧张局势:电力公司莱茵集团计划清除 500 英亩森林的一半以扩建汉巴赫褐煤矿区。上个月,围绕该计划的争议演变为警察与抗议者之间的冲突,抗议者一直占据着树屋和帐篷。
这些事件有可能使委员会的工作偏离轨道。此前,环保组织的代表威胁称,如果莱茵集团不停止清除森林,那么他们将退出委员会。莱茵集团拒绝了这一要求,直到法院下令暂停该计划,以等待进一步的裁决——预计 2020 年之前不会有结果。
尽管莱茵集团警告称,这一裁决将产生“深远的影响”,但环保活动人士对裁决表示欢迎。环保人士还认为,如何让德国放弃它最重要、最丰富的化石燃料是一项艰难的决定,而该裁决是从中迈出的第一步。
“汉巴赫煤矿已经成为反对煤炭的象征,”德国地球之友(Friends of the Earth Germany)地区分会总经理德克·詹森(Dirk Jansen)说,“为褐煤存废而战的决赛已经开始了。”
翻译:熊猫译社 刘溜
题图版权:Gordon Welters for The New York Times
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