为 减 轻 贸 易 伤 害 ， 特 朗 普 政 府 将 拨 款 120 亿 美 元 援 助 农 场 主

“ 贸 易 战 截 断 了 农 场 主 的 腿 ， 而 白 宫 的 ‘ 计 划 ’ 无 异 于 花 120 亿 美 元 给 他 们 造 一 副 金 拐 杖 。” ＊ 本 文 只 能 在 《 好 奇 心 日 报 》 发 布 ， 即 使 我 们 允 许 了 也 不 许 转 载 ＊ 华 盛 顿 电 — 特 朗 普 政 府 周 二 宣 布 ， 将 为 因 总 统 的 贸 易 战 而 受 损 的 农 场 主 提 供 总 计 120 亿 美 元 的 紧 急 救 济 。 在 整 个 经 济 受 到 总 统 的 贸 易 保 护 主 义 政 策 冲 击 之 时 ， 政 府 的 这 一 举 措 意 在 减 轻 美 国 农 业 的 损 失 和 共 和 党 受 到 的 不 利 影 响 。 宣 布 救 济 计 划 的 时 间 是 精 心 设 计 过 的 ： 两 天 后 ， 总 统 就 将 访 问 爱 荷 华 州 —— 作 为 大 豆 产 量 最 高 的 州 ， 它 的 政 治 地 位 不 言 而 喻 。 政 府 之 所 以 选 择 这 个 时 间 ， 是 为 了 表 明 特 朗 普 十 分 关 心 农 场 主 ， 正 在 努 力 保 护 他 们 免 受 贸 易 战 带 来 的 恶 果 。 但 这 份 农 业 部 发 布 的 计 划 同 时 也 表 明 ： 特 朗 普 将 不 顾 农 场 主 、 他 们 在 国 会 的 代 表 以 及 总 统 助 手 们 的 担 忧 ， 继 续 扩 大 这 场 针 锋 相 对 的 关 税 战 。 农 业 部 部 长 桑 尼 · 珀 杜 （Sonny Perdue） 在 通 话 中 向 记 者 们 透 露 了 一 救 济 计 划 ：“ 今 天 的 行 动 是 美 国 政 府 作 出 的 一 份 义 正 辞 严 的 声 明 。 虽 然 其 他 国 家 意 图 通 过 欺 凌 我 国 农 业 生 产 者 来 让 美 国 屈 服 ， 但 这 是 行 不 通 的 。” 宣 布 后 不 久 ， 许 多 农 业 团 体 和 包 括 共 和 党 人 在 内 议 员 的 就 对 这 份 计 划 进 行 了 谴 责 。 他 们 担 心 ， 这 份 计 划 可 能 会 导 致 一 连 串 意 想 不 到 的 后 果 。 据 一 份 由 农 业 团 体 所 做 的 研 究 估 计 ， 种 植 玉 米 、 小 麦 和 大 豆 的 美 国 农 场 主 已 经 损 失 了 130 亿 美 元 ， 比 政 府 计 划 补 偿 贸 易 战 损 失 的 救 济 金 还 要 多 。 美 国 可 能 面 临 的 报 复 已 经 扰 乱 了 大 豆 、 肉 类 等 美 国 出 口 农 产 品 的 国 际 市 场 。 农 场 主 们 警 告 说 ， 关 税 会 让 他 们 失 去 花 费 数 年 签 订 的 大 宗 外 贸 合 同 。 田 纳 西 州 的 共 和 党 参 议 员 鲍 伯 · 寇 尔 克 （Bob Corker） 在 国 会 山 接 受 记 者 采 访 时 说 ：“ 你 先 是 制 定 了 一 项 会 让 农 场 主 流 落 到 救 济 院 的 糟 糕 政 策 ， 然 后 又 让 他 们 领 救 济 金 —— 这 些 钱 还 是 我 们 问 其 它 国 家 借 来 的 。 令 人 难 以 置 信 的 是 ， 国 会 到 现 在 还 没 有 爆 发 一 场 彻 底 的 反 抗 。” 阿 拉 斯 加 州 的 共 和 党 参 议 员 丽 莎 · 穆 尔 科 斯 基 （Lisa Murkowski） 则 提 出 疑 问 ： 总 统 怎 么 能 只 援 助 农 场 主 而 放 任 制 造 业 和 能 源 行 业 在 贸 易 战 中 受 损 ？ 她 反 问 记 者 ：“ 你 该 如 何 确 定 援 助 的 界 限 呢 ？” 由 于 贸 易 伙 伴 对 美 国 施 加 的 报 复 性 关 税 已 经 率 先 使 汽 车 制 造 业 、 酿 酒 业 等 受 影 响 的 行 业 “ 感 到 阵 痛 ”， 特 朗 普 可 能 被 迫 援 助 国 内 其 他 产 业 。 周 二 ， 一 些 共 和 党 人 公 开 质 疑 了 总 统 单 方 面 决 定 在 他 执 意 要 发 动 的 贸 易 战 中 谁 赢 谁 输 的 做 法 。 在 他 们 看 来 ， 这 种 做 法 使 共 和 党 作 为 自 由 市 场 和 财 政 责 任 堡 垒 的 名 誉 受 到 了 损 伤 。 代 表 宾 夕 法 尼 亚 州 的 共 和 党 参 议 员 帕 特 里 克 ·J· 图 米 （Patrick J. Toomey） 在 Twitter 上 写 道 ：“ 美 国 农 业 部 是 在 自 己 造 成 的 伤 口 上 贴 应 急 用 的 创 可 贴 。 这 份 救 济 计 划 不 过 是 在 一 堆 糟 糕 的 政 策 上 ， 又 添 了 一 堆 坏 政 策 而 已 。” 在 今 年 11 月 的 中 期 选 举 中 ， 特 朗 普 的 关 税 政 策 可 能 对 农 业 州 的 共 和 党 人 造 成 不 利 的 政 治 影 响 ： 农 场 主 是 受 关 税 影 响 最 大 的 群 体 ， 他 们 目 前 已 经 损 失 了 数 十 亿 美 元 。 周 二 上 午 ， 特 朗 普 在 Twitter 上 宣 称 ：“ 关 税 是 最 好 的 工 具 ！ 那 些 对 美 国 不 公 平 的 国 家 要 么 和 我 们 谈 判 ， 达 成 一 项 公 平 的 协 议 ， 要 么 就 交 关 税 。 这 事 儿 就 这 么 简 单 —— 不 知 道 那 些 反 对 的 人 在 嚷 嚷 什 么 ！ 记 住 ， 我 们 才 是 那 个 被 抢 了 钱 的 ‘ 储 蓄 罐 ’。 一 切 都 会 好 起 来 的 ！” 为 了 报 复 特 朗 普 对 钢 铁 、 铝 和 价 值 340 亿 美 元 的 中 国 商 品 征 收 关 税 ， 欧 盟 、 加 拿 大 、 墨 西 哥 、 中 国 ， 还 有 其 他 一 些 国 家 也 对 美 国 产 品 施 加 了 关 税 。 它 们 的 目 标 一 般 是 农 业 区 ， 这 些 地 区 既 是 美 国 一 些 出 口 量 最 大 的 商 品 的 产 地 ， 也 是 总 统 的 支 持 者 们 聚 集 的 地 方 。 这 些 国 家 对 美 国 的 大 豆 、 猪 肉 、 糖 、 橙 汁 、 樱 桃 等 产 品 征 收 了 关 税 ， 降 低 了 它 们 在 外 国 市 场 上 的 竞 争 力 。 周 二 ， 特 朗 普 在 密 苏 里 州 堪 萨 斯 城 做 了 一 次 演 讲 。 他 在 演 讲 中 说 ， 美 国 人 民 应 该 对 贸 易 战 造 成 的 损 害 “ 多 一 点 耐 心 ”。 他 认 为 ， 他 的 措 施 会 促 使 其 他 国 家 和 美 国 谈 判 ， 并 签 订 从 长 远 来 看 对 美 国 人 民 更 有 利 的 协 议 。 “ 它 们 （ 其 他 国 家 ） 不 想 被 施 加 关 税 的 ， 所 以 它 们 都 会 来 和 我 们 谈 判 。 届 时 ， 农 场 主 将 成 为 最 大 的 受 益 者 ，” 特 朗 普 在 海 外 战 争 退 伍 军 人 协 会 （Veterans of Foreign Wars） 大 会 上 表 示 ，“ 我 们 正 在 开 放 市 场 。 你 们 等 着 看 接 下 来 会 发 生 什 么 吧 。” 有 些 农 业 团 体 表 示 ， 如 果 这 一 举 措 只 是 短 期 的 ， 他 们 对 此 表 示 赞 扬 。 “ 我 们 很 感 激 政 府 能 够 理 解 农 场 主 和 牧 场 主 现 在 需 要 积 极 的 消 息 ， 救 济 计 划 能 让 我 们 缓 一 口 气 ，” 美 国 农 场 主 联 合 会 （American Farm Bureau Federation） 主 席 齐 皮 · 杜 瓦 尔 （Zippy Duvall） 说 ，“ 虽 然 政 府 将 会 援 助 农 业 的 声 明 具 有 重 要 意 义 ， 但 我 们 不 能 忘 了 ： 农 场 主 和 牧 场 主 面 临 着 十 分 严 重 的 后 果 。” 不 过 ， 两 党 的 议 员 和 许 多 农 业 贸 易 团 体 都 批 评 了 援 助 计 划 。 他 们 认 为 ， 纳 税 人 将 会 为 援 助 农 场 主 买 单 ， 而 后 者 是 因 为 总 统 自 己 的 政 策 才 陷 入 危 险 境 地 的 。 连 特 朗 普 在 共 和 党 内 的 盟 友 都 表 示 ， 他 们 不 认 为 此 举 能 真 正 解 决 关 税 带 来 的 问 题 。 爱 荷 华 州 的 共 和 党 参 议 员 查 尔 斯 ·E· 格 拉 斯 利 （Charles E. Grassley） 在 一 份 声 明 中 表 示 ：“ 今 年 晚 些 时 候 ， 这 笔 价 值 数 十 亿 的 援 助 资 金 就 会 到 位 。 这 项 措 施 在 短 期 内 是 能 够 鼓 舞 人 心 的 ， 但 从 长 远 来 看 ， 爱 荷 华 州 和 美 国 其 它 地 方 的 农 场 主 需 要 的 是 市 场 和 机 会 ， 而 不 是 政 府 的 救 济 。” 根 据 农 业 部 官 员 的 说 法 ， 农 场 主 可 以 从 九 月 开 始 报 名 领 取 联 邦 政 府 的 资 金 —— 那 时 ， 距 离 中 期 选 举 只 有 几 周 的 时 间 了 。 一 揽 子 援 助 计 划 的 措 施 包 括 直 接 补 贴 大 豆 、 高 粱 、 玉 米 、 小 麦 、 棉 花 和 奶 制 品 的 生 产 者 以 及 养 殖 猪 的 农 场 主 ， 补 贴 金 额 则 根 据 他 们 今 年 的 收 获 量 来 计 算 。 其 它 措 施 还 包 括 由 政 府 购 买 剩 余 的 水 果 、 坚 果 、 大 米 、 豆 类 、 牛 肉 、 猪 肉 和 奶 制 品 等 产 品 ， 这 些 产 品 将 会 用 于 食 品 银 行 等 营 养 计 划 。 部 分 资 金 将 会 流 向 农 业 部 和 私 人 企 业 合 作 实 施 的 一 项 方 案 ， 该 方 案 旨 在 为 美 国 的 农 产 品 开 发 新 的 出 口 市 场 。 特 朗 普 和 其 顾 问 一 直 以 来 的 观 点 是 ： 虽 然 美 国 的 农 业 生 产 者 在 短 期 内 会 受 到 损 害 ， 但 他 们 最 终 会 受 益 ， 因 为 其 他 国 家 将 被 迫 降 低 它 们 在 美 国 产 品 上 设 置 的 壁 垒 。 在 此 期 间 ， 政 府 一 直 在 想 方 设 法 帮 助 农 场 主 挺 过 其 他 国 家 的 报 复 措 施 所 带 来 的 伤 害 。 周 二 宣 布 的 计 划 将 由 农 产 品 信 用 社 （Commodity Credit Corporatio