尽 管 欧 洲 移 民 总 体 减 少 ， 去 西 班 牙 的 移 民 却 变 多 了

马 拉 加 市 长 德 · 拉 · 托 雷 称 ， 移 民 潮 可 能 是 “ 摩 洛 哥 向 西 班 牙 新 政 府 和 欧 洲 发 出 的 强 力 警 告 ， 提 醒 他 们 帮 助 摩 洛 哥 很 重 要 ”。 ＊ 本 文 只 能 在 《 好 奇 心 日 报 》 发 布 ， 即 使 我 们 允 许 了 也 不 许 转 载 ＊ 西 班 牙 马 拉 加 电 — 西 班 牙 新 上 任 的 工 人 社 会 党 政 府 已 经 淌 进 了 欧 洲 移 民 危 机 的 浑 水 里 。 这 既 是 主 动 的 选 择 ， 也 是 客 观 的 需 要 。 6 月 初 刚 上 任 的 西 班 牙 首 相 佩 德 罗 · 桑 切 斯 （Pedro Sánchez ） 同 意 接 受 “ 水 瓶 座 ”（ Aquarius ） 号 救 援 船 —— 它 曾 被 意 大 利 和 马 耳 他 拒 之 门 外 —— 上 的 630 名 移 民 ， 赢 得 了 援 助 组 织 的 称 赞 。 但 在 国 内 ， 桑 切 斯 正 承 受 着 压 力 ： 他 需 要 阻 止 乘 坐 充 气 船 涌 入 的 摩 洛 哥 移 民 。 2016 年 以 来 ， 从 非 洲 、 中 东 和 亚 洲 未 经 许 可 进 入 欧 洲 的 移 民 数 量 锐 减 ， 但 西 班 牙 却 不 减 反 增 。 西 班 牙 目 前 的 局 势 突 显 了 对 摩 洛 哥 当 局 的 依 赖 ， 它 需 要 摩 洛 哥 阻 止 移 民 们 穿 越 直 布 罗 陀 海 峡 ， 或 是 翻 越 西 班 牙 的 两 块 飞 地 （ 北 非 的 休 达 [Ceuta] 和 梅 利 利 亚 [Melilla]） 边 境 的 围 墙 。 涌 入 人 数 的 增 多 让 西 班 牙 感 到 担 忧 ， 担 心 摩 洛 哥 可 能 故 意 放 松 了 靠 近 西 班 牙 海 岸 的 监 管 。 人 权 组 织 “ 人 权 观 察 ”（Human Rights Watch） 欧 洲 与 中 亚 部 副 主 任 朱 迪 思 · 桑 德 兰 （Judith Sunderland） 问 道 ：“ 如 今 大 家 都 把 移 民 和 避 难 者 当 作 棋 子 ， 摩 洛 哥 何 乐 而 不 为 呢 ？” “ 多 年 来 ， 摩 洛 哥 一 直 将 移 民 作 为 与 西 班 牙 双 边 关 系 中 博 弈 的 杠 杆 。 最 近 ， 欧 盟 对 乘 船 来 的 移 民 问 题 表 现 出 如 此 大 的 恐 慌 ， 可 能 会 有 人 想 要 从 中 谋 利 。” 坎 朱 拉 · 德 拉 梅 （Kandjoura Drame） 写 下 了 他 从 几 内 亚 农 村 来 到 马 拉 加 （Málaga） 的 经 历 。 图 片 版 权 ：Raphael Minder/The New York Times 上 周 四 ， 西 班 牙 和 摩 洛 哥 的 内 政 大 臣 和 外 交 大 臣 在 摩 洛 哥 首 都 拉 巴 特 （Rabat） 举 行 会 面 ， 就 移 民 问 题 进 行 了 讨 论 。 两 周 前 ，2000 多 名 摩 洛 哥 移 民 乘 船 渡 海 来 到 西 班 牙 ， 其 中 大 多 数 人 在 海 上 获 救 。 西 班 牙 新 任 外 交 部 长 何 塞 普 · 博 雷 利 （Josep Borrell） 称 ， 与 摩 洛 哥 的 合 作 “ 非 常 完 美 ”， 但 他 警 告 说 ：“ 今 年 夏 天 ， 我 们 将 可 能 面 临 移 民 人 数 上 升 的 问 题 。” 博 雷 利 的 预 测 令 人 不 安 。 与 此 同 时 ， 西 班 牙 南 部 安 达 卢 西 亚 地 区 的 局 势 已 经 “ 到 达 了 临 界 点 ， 显 然 超 出 了 我 们 基 础 设 施 的 容 纳 能 力 ，” 塞 缪 尔 · 利 纳 雷 斯 （Samuel Linares） 说 道 。 他 负 责 协 调 西 班 牙 红 十 字 会 在 安 达 卢 西 亚 自 治 区 马 拉 加 省 的 活 动 。 事 实 上 ， 由 于 本 国 人 员 和 基 础 设 施 都 受 到 了 挤 压 ， 西 班 牙 当 局 一 直 公 然 藐 视 自 己 的 移 民 协 议 。 非 法 进 入 西 班 牙 的 人 会 被 警 察 拘 留 长 达 72 小 时 ， 如 果 不 马 上 将 他 们 驱 逐 出 境 ， 他 们 就 会 被 送 往 官 方 的 移 民 中 心 留 置 长 达 60 天 ， 同 时 审 查 他 们 的 庇 护 申 请 。 然 而 ， 移 民 中 心 已 经 满 员 了 。 当 局 求 助 于 红 十 字 会 等 组 织 为 移 民 提 供 住 所 和 食 物 。 最 近 ， 马 拉 加 的 警 察 在 一 间 体 育 中 心 收 容 了 大 约 250 名 移 民 。 17 岁 的 坎 朱 拉 · 德 拉 梅 来 自 几 内 亚 ， 他 是 从 摩 洛 哥 纳 祖 尔 附 近 海 滩 乘 坐 充 气 船 出 发 的 34 名 西 非 人 之 一 。 在 海 上 度 过 了 一 夜 后 ， 他 们 被 西 班 牙 海 上 救 援 部 门 发 现 并 移 交 给 了 港 口 城 市 马 拉 加 的 警 方 。 最 后 ， 他 们 住 进 了 一 间 由 红 十 字 会 管 理 的 、 配 有 上 下 铺 的 公 寓 ， 这 片 街 区 曾 是 巴 勃 罗 · 毕 加 索 的 出 生 地 。 “（ 一 路 上 ） 发 生 了 很 多 事 情 ， 我 不 知 道 接 下 来 会 发 生 什 么 ，” 德 拉 梅 的 情 绪 沮 丧 且 焦 虑 ， 他 挣 扎 着 叙 述 自 己 悲 惨 的 旅 程 。 马 拉 加 的 气 氛 与 6 月 17 日 “ 水 瓶 座 ” 号 在 巴 伦 西 亚 （Valencia） 停 靠 时 形 成 了 鲜 明 的 对 比 。 移 民 们 受 到 了 2000 多 名 红 十 字 会 工 作 人 员 、 医 务 人 员 和 翻 译 的 迎 接 ， 并 获 得 了 在 西 班 牙 停 留 45 天 以 上 的 特 殊 人 道 主 义 许 可 ， 没 有 被 驱 逐 出 境 的 威 胁 。 “ 抵 达 安 达 卢 西 亚 的 移 民 不 会 受 到 特 殊 待 遇 ，” 马 拉 加 市 长 弗 朗 西 斯 科 · 德 · 拉 · 托 雷 （Francisco de la Torre） 说 ，“ 对 于 这 场 危 机 ， 我 们 要 采 取 更 加 合 作 的 态 度 才 能 应 对 得 宜 。” 上 周 ， 欧 盟 领 导 人 在 布 鲁 塞 尔 举 行 会 议 ， 试 图 解 决 他 们 在 移 民 问 题 上 的 分 歧 。 经 过 一 轮 马 拉 松 式 的 谈 判 ， 上 周 五 早 些 时 候 ， 他 们 对 在 欧 盟 国 家 内 部 建 立 新 的 移 民 中 心 达 成 了 共 识 ， 并 研 究 了 是 否 在 境 外 建 立 中 心 。 但 协 议 没 有 具 体 说 明 这 些 计 划 将 如 何 实 施 。 西 班 牙 大 陆 离 非 洲 只 有 9 英 里 ， 长 期 以 来 一 直 与 移 民 问 题 做 斗 争 ， 而 且 这 些 移 民 不 仅 仅 来 自 摩 洛 哥 。 去 年 11 月 ， 由 于 空 间 不 足 ， 西 班 牙 当 局 将 500 名 阿 尔 及 利 亚 移 民 关 进 监 狱 ， 然 后 将 他 们 驱 逐 出 境 ， 引 起 了 公 众 的 强 烈 抗 议 。 去 年 ， 西 班 牙 在 这 场 危 机 中 的 作 用 更 加 突 出 。 根 据 国 际 移 民 组 织 （ International Organization for Migration ） 的 数 据 ， 去 年 抵 达 西 班 牙 的 移 民 人 数 几 乎 增 加 了 两 倍 ， 达 到 近 22000 人 。 据 报 告 ， 在 西 班 牙 海 岸 附 近 溺 水 的 人 数 几 乎 翻 了 一 番 。 今 年 ， 进 入 西 班 牙 的 移 民 人 数 继 续 攀 升 。 进 入 南 欧 的 其 他 地 区 变 得 更 加 困 难 了 ， 这 促 使 人 贩 子 把 目 标 转 向 西 班 牙 。2016 年 ， 欧 盟 与 土 耳 其 签 署 的 协 议 让 移 民 不 再 涌 入 希 腊 ， 而 意 大 利 和 马 耳 他 则 拒 绝 救 援 船 只 进 入 它 们 的 港 口 。 “ 人 贩 团 伙 知 道 如 何 随 机 应 变 ， 能 找 到 通 往 欧 洲 最 便 捷 的 方 式 。 我 认 为 ， 摩 洛 哥 的 偷 渡 路 线 正 在 经 历 明 显 的 复 苏 。” 马 德 里 IE 商 学 院 人 口 观 测 站 主 任 拉 斐 尔 · 普 约 尔 （Rafael Puyol） 补 充 道 ， 摩 洛 哥 “ 将 移 民 视 为 与 欧 洲 谈 判 的 一 个 筹 码 。” 马 拉 加 市 长 德 · 拉 · 托 雷 称 ， 移 民 潮 可 能 是 “ 摩 洛 哥 向 西 班 牙 新 政 府 和 欧 洲 发 出 的 强 力 警 告 ， 提 醒 他 们 帮 助 摩 洛 哥 很 重 要 ”。 上 周 四 会 见 博 雷 利 后 ， 摩 洛 哥 外 交 大 臣 纳 赛 尔 · 布 里 达 （Nasser Bourita） 表 示 ， 摩 洛 哥 政 府 反 对 在 欧 盟 之 外 建 立 移 民 甄 别 中 心 的 提 议 。 布 里 达 告 诉 记 者 ， 移 民 危 机 不 可 能 通 过 “ 一 刀 切 的 解 决 方 案 和 适 得 其 反 的 机 制 ” 来 解 决 。 马 拉 加 的 一 些 移 民 —— 特 别 是 来 自 非 洲 说 法 语 国 家 的 —— 表 示 ， 他 们 想 去 法 国 。 其 他 人 则 希 望 在 西 班 牙 定 居 。 来 自 加 纳 的 20 岁 男 孩 穆 罕 默 德 · 萨 尼 （Mohamed Sani） 称 ， 他 为 偷 渡 的 船 只 支 付 了 至 少 1150 美 元 ， 这 些 钱 是 通 过 为 家 乡 的 印 度 商 人 运 腰 果 挣 来 的 钱 。 他 想 去 巴 塞 罗 那 ， 那 里 他 有 朋 友 ， 还 有 著 名 的 足 球 俱 乐 部 。 “ 我 在 电 视 上 看 了 很 多 次 他 们 的 比 赛 —— 有 好