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波兰民族主义日渐抬头,威胁欧洲的价值观和凝聚力
这不是一场简单的冲突,而是一场涉及多个种族身份、历史问题、价值观问题、宗教问题、民主问题和“团结问题”的复杂矛盾。
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波兰斯纳亚多沃电 — 这座波兰东部小镇的年轻市长对他们新购买的意大利消防车感到非常满意。停放在华丽新款消防车旁边的就是小镇原来使用的苏联时代旧款消防车,两者之间形成了鲜明的对比。消防站附近,一所小学的新教室和配备了全套电子计分板的新体育馆格外引人瞩目。
除了新的消防车和学校之外,斯纳亚多沃还新修了不少道路、太阳能电池板以及改良版水质净化系统和排污系统。另外,当地的奶农也得到了政府的财政补贴。其实,这一切改变的经费大部分都来自于欧盟。据悉,波兰全国公共投资经费有接近 60% 是来自欧盟的财政补贴。
欧盟如此慷慨大方,因此人们很难想到波兰正与欧盟处于某种形式的“战争”之中。最近几个月,波兰的民族主义政府一次又一次地做出让为其提供大量援助的欧盟感到难堪的事情。
欧盟指责波兰的所作所为严重威胁民主价值观。波兰政府任命了大量拥护民族主义的人担任法官,而欧盟则认为此举破坏了法治基础。西方各国领袖也对波兰执政党提出批评,认为他们事实上阻碍了波兰境内反对派通过新闻媒体发表意见,限制了言论自由。据悉,波兰政府最新颁布了一项法律,将一切暗示波兰民族应为犹太人大屠杀负责的言论都视作违法行为。
东欧已经成为新型“非自由民主”的孵化器,多年前的匈牙利就是最好的范例。在这样的背景下,波兰和欧盟之间的拉锯战也愈演愈烈。但波兰是一个富裕的大国,军事力量强大且地缘优势显著。因此,它将成为决定欧盟联系整合前苏联集团组成国家长期努力成败与否的关键。

前苏联解体之后,苏联集团组成国家面临着痛苦的社会格局。不管他们是否为反民主力量的发展提供了温床,不管他们如何应对国内反民主势力,也不管他们做出了其他何种努力,这些国家都出现了各种问题。很多人认为,与英国脱欧相比,这些国家内部反民主势力的壮大和社会动荡给欧盟带来的风险要大得多。
欧盟的传统西欧成员国和新加入中东欧成员国之间日益加剧的矛盾是影响欧盟凝聚力和生命力的主要威胁。这不是一场简单的冲突,而是一场涉及多个种族身份、历史问题、价值观问题、宗教问题、民主问题和“团结问题”的复杂矛盾。
德国马歇尔基金(German Marshall Fund)的华沙办公室主任米切尔·巴拉诺夫斯基(Michal Baranowski)表示:“波兰支持欧洲发展,但他们指的是哪个欧洲呢?”他指出,波兰有 80% 左右的人支持加入欧盟,但这个数字随时可能出现变化。
由法律和公正党(Law and Justice party)组建起的波兰政府实际上受到该党领袖加洛斯罗·卡钦斯基(Jaroslaw Kaczynski)的暗箱操控。波兰政府似乎对支持欧洲发展这个问题有着自己的看法。
他们非常愿意接受欧盟的经济援助,但却担心欧盟成员国在未来利用预算补贴作为逼迫他们行事的筹码,进而导致波兰享受的援助份额减少。2014 年到 2020 年期间,波兰将会获得欧盟财政补贴预算的 9% 左右,大约为 850 亿欧元,约合 1050 亿美元。

维斯拉娃·巴拉诺夫斯卡(Wieslawa Baranowska)正在波兰斯纳亚多沃地区一座新建成的小学内上课。这座学校的建设资金来自于欧盟的财政补贴。
虽然坐享其成的大好机会随时可能被欧盟叫停,但这并没有促使卡钦斯基政府进行任何转变。面对欧洲各国的批评,他们做出了回应:指责欧盟和德国——目前为止波兰在欧洲关系最好的盟友——利用欧盟条款限制、干涉新加入欧盟成员国的发展,并试图用一个精英统治下的世俗主义愿景欺骗各成员国。与此同时,波兰还成为中东欧国家中反对欧盟移民配额政策的排头兵。他们声称,此举是为了维护基督教的价值观。
法律与公正党以波兰民族自豪感和“让波兰人民站起来”为竞选切入点,还将波兰描述成一个以天主教徒为主体的国家。传统观点认为,这样的波兰是历史的受害者,是“基督的国家”。
卡钦斯基强调说,经历了列强的压榨以及法西斯主义和共产主义的轮番占领之后,波兰将要成为一个与其他各国平等的国家。他们不想再成为任何国家的附庸,也不想只在国际事务中扮演无关紧要的二流角色作用。
波兰国际事务研究所(Polish Institute of International Affairs)的主任斯雷沃米尔·迪比斯基(Slawomir Debski)表示:“历史是我们民族身份的组成部分,其他国家的人们并不能理解这个问题。波兰人的身份意味着什么?我们在二战中幸存下来,是纳粹主义和共产主义两种极权主义体系的受害者。”
波兰的民族主义、宗教保守主义、反精英主义和波兰政府眼中那些强迫自己接受价值观和移民政策国家的攻击行为相辅相成,共同帮助法律与公正党成为波兰最大的党派。波兰政坛混乱分裂,目前的反对党毫无组织纪律性可言。

游客在奥斯维辛集中营纪念碑和博物馆参观。人们认为,波兰政府的所作所为不利于西欧地区言论自由的发展。最近,该国最新颁布关于历史问题和犹太人大屠杀问题的法律就是典型的例子。
2015 年大选时,法律与公正党得到了接近 38% 的选票。而在最近一次民意调查中,该党的支持率达到了 47%。如今的成功有赖于他们对贫苦的乡村地区开展投资,而绝大部分资金都来自欧盟的财政补贴。除此之外,欧盟市场也为波兰提供了经济发展机会和就业岗位。
但除了金钱攻势之外,法律与公正党也依靠在文化和身份政治问题上大做文章而发展壮大。他们将波兰打造成一个以天主教徒为主的保守国家,提倡坚守自己的传统家庭价值观。与此同时,他们将西欧国家塑造成与自己对立的无神论主义者,提倡自由思想和性别偏移。
法律与公正党指责称,此前几任波兰政府、反对党以及热切渴望获得欧洲认可和接纳的城市精英阶层严重损害了波兰的利益。
斯纳亚多沃地区(Sniadowo)位于华沙东北,由一系列村庄组成。这片居住着大约 5500 人的土地是法律与公正党的忠实拥趸。虽然二战前该地区人口中有 40% 是犹太人,但如今这里已经是卡钦斯基政党的票仓。
斯纳亚多沃地区的绝大部分居民都是天主教徒。与白俄罗斯的亲近关系和苏联在二战后的占领记忆对它产生了深刻的影响。2015 年,该地区大约 70% 的选民都将选票投给了法律与公正党。

克日什托夫·米兹考夫斯基(Krzysztof Mieczkowski)和父亲以及妻子玛尔戈泽塔(Malgorzata)共同经营一家乳牛场。他说:“宗教信仰、爱国主义和祖国领土是波兰立国的基础。每周日我们都要去教堂。”
斯纳亚多沃地区的居民每周要去好几次教堂,神父的布道说教也充满了激昂的政治色彩。另外,国家和教堂的媒体都传递出带有偏袒性的观点,在各种问题上维护法律与公正党。
58 岁的马瑞克·亚当·科莫洛夫斯基(Marek Adam Komorowski)是附近罗姆扎市(Lomza)的议员,他说:“我们这里不会允许推动同性婚姻活动的开展。如果身处欧洲,你不能反对同性婚姻。但我们这里不一样。在这片土地上,家庭有着另外一种含义。”
37 岁的斯纳亚多沃市长拉法尔·斯车格夫斯基(Rafal Pstragowski)是无党派人士,他从 7 年前就开始担任市长。他与科莫洛夫斯基的观点非常一致:“波兰是个传统的基督教国家,波兰尊重其他宗教信仰。但我们也希望自己的文化得到他人的尊重。”
他还说:“波兰人民目前非常害怕,担心西方的世俗主义威胁到我们的传统文化。如果欧洲继续这样发展下去,人们认为欧洲正在遭遇的移民危机和恐怖袭击也会在波兰出现。”
55 岁的当地历史学家斯雷沃米尔·斯格辛瓦(Slawomir Zgrzywa)提出,波兰与俄罗斯长期的冲突历史让人们对“任何形式的左派或者自由主义政治”充满怀疑。同样,这个历史问题也让波兰的保守主义得到进一步巩固,进而促使天主教的神职人员参与政治。

在欧盟资金的支持下,斯纳亚多沃地区重修了二战阵亡士兵的坟墓。
在 45 岁的小镇小学校长阿格涅丝卡·沃尔切克(Agnieszka Walczuk)看来,波兰与欧盟在政府司法管辖权上的斗争“似乎太过抽象”。她说:“这里的人都很穷,他们觉得自己得到了一个愿意保护自己的政府的帮助。”
最近,波兰通过了关于历史问题和犹太人大屠杀问题的新法律。由此引发的争议恰好体现了该国政府为了国内发展而不惜触碰西欧国家敏感的言论自由问题。在波兰国内看来,新的法律是为了保护波兰不受愤怒而烦恼的外国人(包括犹太人和西欧国家)的袭扰。在法律制定过程中,波兰的反对党没有投下反对票,而是选择了弃权。
虽然坚定的支持波兰加入欧盟,但法律与公正党对欧盟的看法与英国颇为相似:一个允许各个民族国家相互自由贸易的联盟,不干涉成员国内政与民族文化。
与此同时,法国总统埃马纽埃尔·马克龙则对欧洲未来的发展前景提出了新的建议。在波兰看来,马克龙总统的建议是法德联手统治欧洲集团的复兴,而这将导致波兰被进一步排挤出欧洲政治舞台的中心。
波兰政府认为,限制在法国工作外籍员工的权利是一种贸易保护主义,本质不过是以支持欧洲发展为幌子限制新加入欧盟成员国的发展。波兰反对“多层级”的欧洲和“双轨制”的欧洲,也反对核心欧元区国家抱团排挤数量不占优的少数外围国家。但从目前局面来看,波兰认为欧盟正在不计后果地向着这个方向发展。

2015 年,斯纳亚多沃地区有大约 70% 的选民支持法律与公正党。
欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)华沙办公室主任彼得·比勒斯(Piotr Buras)介绍说,一般而言,卡钦斯基总是将波兰国内事务放在首位,愿意“为争夺司法管辖而付出任何代价”。他表示:“卡钦斯基渐渐使用了以民主为主的各种手段,积累了优势庞大的政治力量,现在很难有人能撼动法律与公正党的地位。”
法律与公正党则表示,自己推行的一系列变革措施都是清除旧共产主义精英阶层的必要手段。但欧盟委员会副主席法兰斯·蒂默曼斯(Frans Timmermans)在去年 12 月表示,波兰政府的举动“让司法独立变得毫无意义”。
蒂默曼斯说:“波兰立法过程的合宪性无法得到保障。如今,他们的司法部门已经被执政党所控制。”
欧盟曾经公开警告波兰称,波兰政府“严重损害”加入欧盟时承诺的自由民主主义共同价值观和法治基础。欧盟所有成员国都必须严格奉行民主政治和法治。
有人认为,波兰政府和欧盟会达成某种形式的妥协。但我们目前很难预见这种情况的发展。比勒斯表示,他觉得卡钦斯基对欧盟的发展充满悲观主义情绪。
“卡钦斯基觉得欧盟注定要失败,因此每个国家都需要自救,”比勒斯说,“他认为欧盟不可能长久。”
小学校长沃尔切克依然记得自己在共产主义统治时期的经历。她对自己 16 岁女儿和 12 岁儿子的未来充满担忧。
“我担心波兰与欧盟的斗争会限制我孩子们去欧洲其他国家工作和旅行的机会,”她说,“我知道孩子们目前还没有认识到这个问题,也没有认识到自己应该站出来为了自己的权利而发声。这让我很担忧。”
翻译:糖醋冰红茶
题图及文内图片(未标注)版权:Maciek Nabrdalik for The New York Times
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