特 朗 普 政 府 决 定 终 止 海 地 难 民 在 美 暂 居 项 目 ，6 万 人 受 影 响

海 地 是 西 半 球 最 贫 穷 的 国 家 ， 现 在 还 在 努 力 从 地 震 中 恢 复 过 来 ， 并 且 严 重 依 赖 在 外 侨 民 寄 给 国 内 亲 属 的 汇 款 。 海 地 政 府 曾 请 求 特 朗 普 政 府 延 长 保 护 项 目 的 期 限 。 ＊ 本 文 只 能 在 《 好 奇 心 日 报 》 发 布 ， 即 使 我 们 允 许 了 也 不 许 转 载 ＊ 周 一 ， 美 国 国 土 安 全 部 的 官 员 称 ， 特 朗 普 政 府 将 终 止 一 个 人 道 主 义 项 目 —— 自 从 2010 年 地 震 摧 毁 了 海 地 以 来 ， 该 项 目 已 经 允 许 大 约 5.9 万 名 海 地 移 民 在 美 生 活 和 工 作 。 拥 有 临 时 保 护 身 份 （Temporary Protected Status） 的 海 地 移 民 在 2019 年 7 月 之 前 必 须 离 开 美 国 ， 否 则 将 会 被 驱 逐 出 境 。 这 个 决 定 让 南 佛 罗 里 达 、 纽 约 和 其 它 地 区 的 海 地 社 区 感 到 非 常 沮 丧 ， 也 表 明 被 临 时 保 护 的 其 他 外 国 移 民 同 样 可 能 会 被 要 求 离 开 美 国 。 大 约 有 32 万 人 从 临 时 保 护 身 份 项 目 中 获 益 ， 该 项 目 由 总 统 乔 治 · 布 什 （George Bush） 于 1990 年 签 署 通 过 。 在 周 一 的 决 定 之 前 ， 上 个 月 美 国 政 府 已 经 终 止 了 对 2500 名 尼 加 拉 瓜 移 民 的 保 护 。 海 地 是 西 半 球 最 贫 穷 的 国 家 ， 现 在 还 在 努 力 从 地 震 中 恢 复 过 来 ， 并 且 严 重 依 赖 在 外 侨 民 寄 给 国 内 亲 属 的 汇 款 。 海 地 政 府 曾 请 求 特 朗 普 政 府 延 长 保 护 项 目 的 期 限 。 45 岁 的 杰 拉 尔 德 · 米 肖 德 （Gerald Michaud） 是 居 住 在 布 鲁 克 林 的 海 地 人 ， 他 说 ：“ 现 在 我 感 到 非 常 震 惊 。” 他 是 拉 瓜 迪 亚 机 场 （La Guardia Airport） 的 一 名 轮 椅 服 务 员 ， 经 常 寄 钱 给 国 内 的 亲 朋 好 友 。 如 果 自 己 不 能 继 续 待 在 美 国 ， 他 很 担 心 回 到 海 地 后 面 临 的 社 会 福 利 和 安 全 问 题 。 他 说 ：“ 我 的 祖 国 现 在 情 况 不 好 ， 我 不 知 道 能 去 哪 儿 。” 海 地 人 是 第 二 大 拥 有 临 时 保 护 身 份 的 外 国 人 群 体 。 这 个 保 护 项 目 已 经 保 护 了 很 多 居 住 在 美 国 的 人 ， 他 们 来 自 因 自 然 灾 害 或 者 武 装 冲 突 而 瘫 痪 的 国 家 ， 这 些 问 题 使 得 移 民 无 法 回 国 或 者 使 国 家 不 能 完 全 接 收 他 们 。 美 国 政 府 会 定 期 审 查 每 个 群 体 的 状 态 ， 并 决 定 是 否 继 续 对 他 们 进 行 保 护 。 在 确 认 海 地 的 局 势 依 旧 不 安 全 之 后 ， 奥 巴 马 政 府 多 次 延 长 了 对 海 地 移 民 的 保 护 期 限 。 但 是 希 望 加 强 移 民 监 管 的 特 朗 普 政 府 认 为 ， 这 个 旨 在 提 供 临 时 保 护 的 项 目 已 经 变 成 了 上 万 人 的 长 期 福 利 。 国 土 安 全 部 在 一 份 声 明 中 称 ， 在 和 海 地 政 府 官 员 及 美 国 的 海 地 社 区 接 触 之 后 ， 他 们 决 定 终 止 对 海 地 移 民 的 保 护 。 声 明 称 ：“ 自 从 2010 年 地 震 以 来 ， 海 地 流 离 失 所 的 人 已 经 减 少 了 97%， 政 府 已 经 采 取 了 有 效 措 施 改 善 公 民 的 安 全 保 障 和 生 活 质 量 ， 海 地 能 够 安 全 接 收 归 国 公 民 。” 5 月 份 ， 时 任 国 土 安 全 部 部 长 约 翰 · 凯 利 （John F. Kelly） 延 长 了 对 海 地 移 民 的 保 护 期 限 。 他 批 准 了 仅 为 6 个 月 的 延 期 计 划 ， 这 比 通 常 的 期 限 短 ， 他 说 海 地 移 民 “ 需 要 开 始 考 虑 回 国 了 ”。 代 理 部 长 伊 莱 恩 · 杜 克 （Elaine Duke） 周 一 的 决 定 将 终 止 日 期 设 定 为 2019 年 7 月 ， 这 让 人 们 有 时 间 做 好 离 开 的 准 备 。 萨 尔 瓦 多 移 民 是 临 时 保 护 身 份 的 最 大 受 益 群 体 ， 多 达 20 万 人 。 国 土 安 全 部 将 于 下 个 月 宣 布 取 消 或 者 继 续 对 该 国 移 民 进 行 保 护 ， 这 个 国 家 深 受 帮 派 暴 力 和 高 失 业 率 影 响 。 该 保 护 项 目 在 萨 尔 瓦 多 遭 遇 致 命 的 地 震 之 后 开 始 生 效 ， 适 用 于 2001 年 2 月 13 日 未 经 许 可 留 在 美 国 的 萨 尔 瓦 多 人 。 虽 然 杜 克 上 个 月 停 止 了 对 尼 加 拉 瓜 移 民 的 保 护 ， 但 是 她 顶 住 来 自 特 朗 普 幕 僚 长 凯 利 的 压 力 ， 继 续 进 行 对 洪 都 拉 斯 移 民 的 保 护 计 划 。 其 他 从 中 获 益 的 人 群 包 括 来 自 尼 泊 尔 、 索 马 里 、 苏 丹 、 南 苏 丹 、 叙 利 亚 和 也 门 的 移 民 。2016 年 ， 奥 巴 马 政 府 决 定 停 止 对 西 非 移 民 的 保 护 ， 该 地 区 多 年 前 曾 被 埃 博 拉 病 毒 （Ebola） 肆 虐 。 2010 年 1 月 发 生 地 震 之 后 ， 美 国 政 府 开 始 为 海 地 移 民 提 供 保 护 。 这 场 地 震 造 成 上 万 人 丧 生 ， 超 过 100 万 人 流 离 失 所 ， 并 且 在 地 震 期 间 爆 发 了 霍 乱 疫 情 。 在 地 震 发 生 后 一 年 内 到 达 美 国 的 海 地 公 民 有 资 格 获 得 保 护 身 份 。 国 会 黑 人 党 团 （Congressional Black Caucus）、 美 国 商 会 （United States Chamber of Commerce） 和 移 民 倡 议 组 织 等 多 个 美 国 团 体 请 求 特 朗 普 政 府 再 次 延 长 对 海 地 移 民 的 保 护 期 限 。 星 期 一 ， 佛 罗 里 达 州 民 主 党 参 议 员 比 尔 · 纳 尔 逊 （Bill Nelson） 认 为 这 个 决 定 “ 不 合 理 ”。 他 在 Twitter 上 写 道 ：“ 没 有 理 由 将 6 万 名 海 地 人 送 回 一 个 不 能 提 供 保 护 的 国 家 ， 我 强 烈 要 求 政 府 重 新 考 虑 这 个 决 定 。” 没 有 理 由 将 6 万 海 地 人 送 回 一 个 不 能 提 供 保 护 的 国 家 。 国 土 安 全 部 今 天 的 决 定 是 不 合 理 的 。 我 强 烈 要 求 政 府 重 新 考 虑 这 个 决 定 。 最 终 ， 我 们 还 是 需 要 永 久 的 立 法 解 决 方 案 。 来 自 南 佛 罗 里 达 的 共 和 党 众 议 员 伊 丽 亚 娜 · 罗 丝 - 雷 提 南 （Ileana Ros-Lehtinen） 在 Twitter 上 说 ， 她 在 2010 年 地 震 和 2015 年 飓 风 “ 马 修 ”（Matthew） 之 后 去 过 海 地 ：“ 所 以 我 可 以 证 实 ， 在 这 些 困 难 和 恶 劣 的 情 况 下 ， 海 地 没 有 做 好 接 收 将 近 6 万 名 受 保 护 的 海 地 人 的 准 备 。” 根 据 皮 尤 研 究 中 心 （Pew Research Center） 的 数 据 ， 获 得 临 时 保 护 的 海 地 人 约 占 未 获 永 久 居 留 许 可 的 11 万 在 美 海 地 移 民 的 一 半 。 自 从 凯 利 表 示 海 地 可 能 会 失 去 特 殊 的 待 遇 之 后 ， 上 千 名 海 地 人 穿 过 美 国 和 加 拿 大 的 边 界 线 ， 寻 求 魁 北 克 省 的 庇 护 。 大 约 3 万 名 受 保 护 海 地 人 的 小 孩 在 美 国 出 生 ， 这 些 小 孩 是 美 国 公 民 ， 有 权 留 在 美 国 。 一 些 父 母 可 以 声 称 自 己 离 开 美 国 可 能 给 出 生 在 美 国 的 小 孩 带 来 非 常 大 的 困 难 ， 从 而 避 免 被 驱 逐 出 境 ， 但 是 这 种 方 式 已 经 被 政 府 限 制 。 大 部 分 人 很 快 就 要 做 出 一 个 痛 苦 的 决 定 ： 将 他 们 的 小 孩 带 回 海 地 ， 还 是 将 他 们 交 给 美 国 的 亲 戚 或 者 监 护 人 ， 抑 或 冒 着 逮 捕 和 驱 逐 的 风 险 非 法 留 在 美 国 。 律 师 马 克 · 锡 尔 弗 曼 （Mark Silverman） 是 旧 金 山 移 民 法 律 资 源 中 心 （Immigrant Legal Resource Center） 的 政 策 主 管 ， 他 说 如 果 这 些 人 被 逮 捕 ， 他 们 将 要 参 加 驱 逐 听 证 会 。 他 同 时 说 ， 由 于 移 民 法 庭 案 子 积 压 过 多 ， 他 们 的 案 子 “ 至 少 需 要 花 费 7 到 10 年 ”。 这 个 决 定 毫 无 疑 问 会 影 响 到 海 地 。 根 据 世 界 银 行 （World Bank） 的 数 据 ，2016 年 ， 这 个 国 家 在 外 侨 民 的 汇 款 达 到 了 23.6 亿 美 元 ， 比 前 一 年 增 长 了 7%。 这 些 汇 款 在 国 民 收 入 的 比 重