互 联 网 公 司 太 会 避 税 ， 欧 盟 考 虑 修 改 按 照 利 润 征 税 的 原 则

欧 盟 称 科 技 公 司 只 交 实 体 公 司 一 半 的 税 欧 盟 反 垄 断 机 构 今 年 6 月 对 Google 开 出 27 亿 美 元 罚 单 ， 此 举 被 看 作 双 方 多 年 缠 斗 的 一 个 高 潮 。27 亿 美 元 相 当 于 Google 2016 年 四 成 净 利 润 。 现 在 欧 盟 对 硅 谷 的 攻 势 仍 在 继 续 。 因 为 Google、 亚 马 逊 、Facebook、Netflix 等 科 技 公 司 懂 得 如 何 利 用 欧 盟 税 制 漏 洞 避 税 ， 官 员 们 提 出 了 一 系 列 旨 在 提 高 这 些 科 技 公 司 税 赋 的 建 议 。 潜 在 改 革 包 括 根 据 科 技 公 司 的 收 入 而 不 是 利 润 来 征 税 ， 并 允 许 个 别 国 家 对 互 联 网 公 司 的 广 告 征 税 。 欧 盟 希 望 与 世 界 其 他 国 家 制 定 一 套 长 期 解 决 方 案 ， 但 这 可 能 需 要 很 长 时 间 才 能 进 行 谈 判 ， 因 为 要 尽 量 确 保 它 不 会 有 大 漏 洞 。 在 本 周 四 发 表 的 一 份 报 告 中 ， 欧 盟 技 术 委 员 会 表 示 ， 科 技 公 司 公 司 通 常 在 欧 盟 按 照 10.1％ 的 税 率 交 税 ， 而 传 统 公 司 的 税 率 为 23.2％。 “ 改 革 20 世 纪 初 制 定 的 国 际 税 收 框 架 是 最 大 挑 战 。” 欧 盟 官 员 说 ，“ 现 有 （ 税 收 ） 制 度 对 传 统 的 实 体 公 司 来 说 效 果 良 好 ， 但 由 于 一 些 业 务 已 经 变 得 更 加 全 球 化 、 数 字 化 ， 原 有 的 法 规 对 科 技 公 司 纳 税 的 效 果 不 太 好 ”。” 直 到 现 在 ， 跨 国 科 技 公 司 都 在 通 过 一 种 被 称 为 “ 爱 尔 兰 - 荷 兰 三 明 治 ” 的 复 杂 税 务 结 构 ， 合 法 躲 避 百 亿 美 元 以 上 的 税 务 。 报 告 指 出 了 一 些 科 技 公 司 的 具 体 税 率 ， 比 如 亚 马 逊 英 国 分 公 司 的 税 赋 比 英 国 书 店 小 11 倍 ； 在 爱 尔 兰 ， 苹 果 公 司 2014 年 实 际 税 率 仅 为 0.005％， 远 低 于 当 地 法 定 12.5％ 的 公 司 税 率 。 同 在 爱 尔 兰 设 立 分 公 司 的 Google 和 Facebook， 在 2013 年 至 2015 年 期 间 分 别 向 欧 盟 交 了 0.8% 和 0.1% 的 税 。 欧 盟 在 金 融 危 机 爆 发 后 ， 加 紧 遏 制 公 司 和 富 裕 人 士 的 避 税 行 为 。 不 然 许 多 成 员 国 将 采 取 紧 缩 措 施 ， 削 减 公 共 服 务 和 提 高 税 收 。 目 前 包 括 法 国 、 德 国 、 意 大 利 、 西 班 牙 在 内 的 10 个 欧 盟 成 员 国 支 持 提 高 科 技 公 司 的 税 赋 ， 这 些 国 家 的 财 政 部 长 签 署 了 支 持 该 计 划 的 函 件 。 欧 盟 金 融 服 务 专 员 Valdis Dombrovskis 表 示 最 快 可 能 在 2018 年 春 天 制 定 出 相 关 计 划 。 题 图 /CNBC