理 解 近 代 中 国 海 关 史 ， 也 就 能 理 解 中 国 如 何 卷 入 全 球 政 治 经 济

《 潮 来 潮 去 》 写 的 不 只 是 海 关 机 构 的 历 史 ， 它 实 际 上 是 关 于 中 国 进 入 全 球 政 治 经 济 过 程 的 全 新 历 史 述 说 。 在 “ 中 国 与 西 方 ” 这 个 主 题 上 ，《 潮 来 潮 去 》 的 历 史 研 究 水 平 与 档 案 细 致 程 度 ， 均 超 越 了 以 往 任 何 著 作 。—— 卜 正 民 作 者 简 介 ： 方 德 万 （Hans Van De Ven）： 剑 桥 大 学 东 亚 研 究 所 中 国 现 代 史 教 授 ， 其 主 要 著 作 有 《 从 朋 友 到 同 志 ： 中 国 共 产 党 的 早 期 活 动 》《 复 兴 中 的 中 国 ： 蒋 介 石 、 战 争 与 国 民 党 》 等 。 译 者 简 介 ： 姚 永 超 ： 上 海 海 关 学 院 副 教 授 ， 研 究 主 题 为 中 国 海 关 史 和 历 史 经 济 地 理 。 2015 年 3 - 9 月 ， 英 国 伦 敦 大 学 霍 洛 威 学 院 访 问 学 者 。 蔡 维 屏 ： 英 国 伦 敦 大 学 霍 洛 威 学 院 高 级 讲 师 ， 指 导 硕 博 士 生 。 研 究 主 题 为 海 关 史 、 邮 政 史 ， 以 及 印 刷 业 传 播 史 。 书 籍 摘 录 ： 照 亮 中 国 海 岸 1870 年 ， 赫 德 为 总 理 衙 门 准 备 了 两 份 备 忘 录 ， 第 一 份 是 计 划 建 造 灯 塔 的 概 要 ， 第 二 份 是 关 于 已 经 支 用 和 将 要 如 何 使 用 船 钞 的 详 细 账 目 。 清 政 府 曾 被 指 控 并 没 有 履 行 条 约 规 定 ， 即 用 船 钞 来 改 善 港 口 和 航 海 设 施 ， 赫 德 的 上 述 第 二 份 文 件 就 是 用 来 帮 助 总 理 衙 门 反 驳 那 些 指 控 的 。 第 一 份 备 忘 录 则 提 供 了 从 水 上 视 角 来 对 中 国 海 岸 情 况 做 出 的 罕 见 描 述 。 赫 德 以 有 点 信 口 开 河 之 姿 做 此 文 的 开 场 白 ， 他 说 中 国 海 岸 “ 相 对 而 言 ， 很 少 有 沙 洲 、 暗 礁 和 危 险 的 海 岬 ”， 但 他 也 认 为 ，“ 春 季 多 雾 、 夏 季 有 台 风 、 冬 季 又 吹 强 劲 的 北 风 ”， 会 产 生 相 当 的 危 险 。 备 忘 录 的 其 余 部 分 ， 他 则 逐 一 地 阐 述 了 各 通 商 口 岸 改 善 航 行 的 计 划 。 譬 如 在 天 津 ， 赫 德 写 道 ：“ 大 沽 口 外 的 沙 洲 浅 滩 是 一 个 麻 烦 ”， 使 得 “ 航 道 十 分 危 险 ，” 而 且 到 今 天 还 没 改 善 ， 因 为 船 只 在 经 过 浅 而 湍 急 的 渤 海 海 湾 之 后 ， 接 着 从 一 个 切 穿 大 沽 坝 的 狭 窄 航 道 进 入 。 低 洼 的 海 岸 让 导 航 员 丧 失 了 方 向 。 赫 德 计 划 用 浮 标 来 标 志 沙 洲 ， 并 且 用 灯 塔 、 信 标 来 帮 助 导 航 员 。 通 过 让 两 个 信 标 连 成 一 线 ， 一 个 接 一 个 ， 这 样 船 上 的 导 航 员 就 能 确 定 他 是 在 沿 着 航 道 通 行 ， 不 会 因 潮 水 和 大 风 而 偏 离 。 上 海 是 “ 船 运 最 繁 忙 的 港 口 ， 同 时 也 是 最 不 容 易 靠 近 的 港 口 ”。 从 海 上 看 过 来 ， 长 江 被 “ 马 鞍 岛 和 大 戢 山 ” 阻 挡 ； 长 江 口 的 南 边 则 有 南 鱼 山 和 大 戢 山 ， 北 边 有 “ 以 高 岛 闻 名 的 沙 尾 山 ”。 这 些 地 方 及 长 江 入 海 口 处 都 有 危 险 的 岩 石 。 在 沙 尾 山 ， 水 手 们 要 依 靠 反 方 位 — 从 船 尾 反 向 前 看 — 来 找 到 进 入 长 江 的 水 路 。 江 海 关 已 经 把 一 艘 灯 船 安 置 在 那 里 ， 并 且 提 供 引 水 人 从 沙 尾 山 引 导 船 只 进 入 上 海 。 险 滩 和 潮 水 使 长 江 航 道 本 就 十 分 难 于 航 行 ， 而 且 要 从 长 江 再 与 最 终 把 船 引 入 上 海 市 区 的 黄 浦 江 衔 接 ， 其 入 口 处 也 被 沙 洲 阻 拦 。 为 了 克 服 这 些 问 题 ， 潮 水 测 量 器 标 示 出 沙 洲 浅 滩 的 水 位 ， 理 船 厅 驻 吴 淞 人 员 的 房 屋 上 所 飘 扬 的 旗 帜 也 总 标 出 拦 江 沙 的 水 深 ， 一 望 即 知 ； 并 用 三 个 信 标 作 为 引 路 的 标 记 来 显 示 通 过 沙 洲 最 好 的 航 道 。 赫 德 在 那 份 备 忘 录 中 设 想 要 在 上 海 建 设 三 个 灯 塔 。 他 还 考 虑 过 要 把 阻 隔 黄 浦 江 的 沙 洲 移 开 ， 但 他 又 想 得 到 “ 来 自 荷 兰 的 ” 专 家 的 建 议 ， 以 确 保 清 政 府 不 会 “ 把 银 子 往 烂 泥 里 埋 ”， 白 耗 银 两 。 这 份 备 忘 录 继 续 写 道 ， 宁 波 有 一 个 危 险 的 淹 没 礁 石 ， 被 称 作 “ 虎 尾 石 ”， 它 存 在 的 影 响 是 “ 潮 力 大 小 的 任 何 误 算 ， 或 对 行 驶 操 作 的 任 何 失 误 …… 都 将 置 船 舶 于 危 险 之 中 ”。 浮 标 已 设 在 该 岩 石 周 围 ，“ 三 盏 灯 标 以 特 殊 的 方 式 放 置 ”， 使 得 船 只 “ 极 容 易 ” 进 入 河 道 。 又 据 赫 德 的 文 件 ， 厦 门 港 因 有 “ 众 多 暗 礁 ” 而 十 分 危 险 ， 但 是 “ 浮 标 和 标 桩 已 经 安 置 在 它 们 上 面 ，” 而 且 一 个 灯 标 已 经 竖 立 在 “ 船 只 进 出 河 口 所 必 经 的 七 个 岛 屿 ” 中 的 一 个 上 。 至 于 广 州 ， 赫 德 说 “ 没 有 必 要 在 珠 江 口 设 立 灯 标 ”， 因 为 附 近 山 头 上 的 宝 塔 已 充 当 了 信 标 ， 指 明 了 通 过 江 中 浅 滩 的 航 道 ， 而 且 新 的 灯 标 已 设 立 在 介 于 “ 河 南 岛 ［ 今 海 珠 区 ］ 和 广 州 城 之 间 的 三 块 礁 石 上 ”。 来 自 ： 亚 马 逊 在 其 后 的 30 年 里 ， 船 钞 部 依 照 赫 德 的 总 设 计 方 案 ， 致 力 于 改 善 沿 海 航 行 条 件 。 第 一 个 项 目 着 重 于 让 上 海 的 航 道 更 加 安 全 。 在 大 戢 山 、 马 鞍 岛 北 部 和 沙 尾 山 建 起 了 灯 塔 ， 长 江 入 口 处 也 安 置 了 一 艘 新 的 灯 船 。 接 着 ， 关 注 重 点 转 到 了 其 他 地 方 。 在 厦 门 南 方 的 东 椗 岛 和 靠 近 福 州 闽 江 入 口 的 东 犬 山 建 起 了 灯 塔 。 在 近 广 东 北 部 汕 头 的 牛 山 和 东 澎 岛 ， 以 及 厦 门 附 近 的 乌 丘 屿 等 地 也 建 了 更 多 的 灯 塔 。 同 时 还 在 危 险 的 山 东 岬 角 和 杭 州 海 湾 上 的 鱼 腥 脑 建 设 灯 塔 ， 以 帮 助 航 行 在 繁 忙 的 上 海 — 宁 波 线 上 的 船 只 。 许 多 航 标 灯 和 浮 标 也 设 立 在 长 江 和 珠 江 沿 线 。 在 19 世 纪 70 年 代 后 半 期 ， 海 关 又 在 长 江 口 和 大 沽 坝 下 的 九 段 另 外 添 加 了 一 艘 灯 船 。 除 了 三 盏 灯 标 识 了 通 往 汕 头 的 航 道 之 外 ， 灯 塔 同 时 也 被 设 立 在 靠 近 烟 台 和 厦 门 的 关 键 陆 岬 、 台 湾 最 南 边 的 鹅 銮 鼻 及 山 东 东 南 的 岬 角 上 。 当 主 要 的 照 明 设 备 也 在 辽 东 半 岛 的 岬 角 、 香 港 附 近 的 岛 屿 、 海 南 岛 及 最 后 在 雷 州 半 岛 的 关 滘 尾 完 成 时 ， 这 个 伟 大 的 灯 塔 建 设 工 程 总 算 大 功 告 成 。 根 据 海 关 《 通 商 各 关 警 船 灯 浮 桩 总 册 》 记 载 ， 到 1892 年 已 设 有 104 座 灯 塔 、 79 个 浮 标 和 58 个 信 标 。 船 钞 部 所 做 的 事 情 远 远 超 过 以 上 这 些 。 所 有 的 港 口 都 提 供 引 水 服 务 。 赫 德 最 初 的 设 想 是 迫 使 船 只 一 定 要 雇 用 引 水 人 ， 而 且 让 理 船 厅 全 权 管 理 他 们 。 后 来 该 想 法 并 没 有 实 现 ， 引 水 服 务 只 成 了 一 个 可 选 项 ， 而 且 理 船 厅 需 要 与 领 事 及 地 方 商 会 一 起 协 商 。 但 在 1868 年 ， 清 政 府 颁 布 了 《 中 国 引 水 总 章 》， 总 章 规 定 ： 引 水 人 要 有 执 照 ， 地 方 领 事 和 商 会 必 须 组 成 一 个 委 员 会 来 确 定 当 地 引 水 规 则 以 及 服 务 费 用 ， 以 及 设 立 一 个 由 理 船 厅 带 头 的 考 试 委 员 会 。 引 水 员 需 穿 制 服 ， 驾 驶 有 清 楚 编 号 的 船 只 。 船 上 需 挂 有 中 国 的 引 水 旗 帜 ， 旗 帜 的 设 计 为 上 半 部 是 黄 色 、 下 半 部 是 绿 色 。 引 水 员 负 责 把 船 只 从 港 口 外 的 外 锚 地 领 到 港 口 内 锚 地 的 泊 位 上 。 如 果 方 便 的 话 ， 还 会 领 到 系 船 浮 筒 或 锚 位 趸 船 旁 边 。 船 钞 部 还 发 布 航 海 布 告 ， 提 醒 海 员 注 意 有 关 助 航 设 施 的 重 要 变 化 。 理 船 厅 从 信 号 桅 杆 上 升 起 旗 帜 来 告 诉 船 只 当 地 航 道 的 情 况 。 船 钞 部 的 绘 图 部 门 提 供 最 新 的 海 图 。 赫 德 还 想 建 立 起 天 气 预 报 系 统 。 他 在 1869 年 宣 布 利 用 海 关 现 有 的 设 施 来 成 立 一 系 列 的 测 候 所 ， 他 们 使 用 精 准 的 气 压 计 、 温 度 计 、 雨 量 计 以 及 风 力 测 量 仪 等 仪 器 ， 来 为 这 个 “ 科 学 的 世 界 ” 做 贡 献 ， 并 且 帮 助 “ 在 这 片 东 方 海 洋 上 的 海 员 和 其 他 人 ”。 该 计 划 的 一 部 分 并 未 完 全 实 现 ， 但 海 关 所 收 集 的 气 象 情 报 都 送 到 了 上 海 徐 家 汇 天 文 台 ， 以 帮 助 他 们 的 台 风 预 警 系 统 。 同 样 在 上 海 ， 船 钞 部 于 1868 年 成 立 了 巡 河 吏 。 巡 河 吏 仿 照 泰 晤 士 河 警 察 而 建 ， 并 直 接 从 那 里 招 募 人 员 到