今 天 美 国 有 8 万 个 公 司 抗 议 运 营 商 行 为 ， 这 是 怎 么 回 事 ？

美 国 科 技 公 司 关 注 这 件 事 的 原 因 ， 在 于 他 们 可 能 因 此 流 失 用 户 。 周 三 ， 包 括 亚 马 逊 、Google、Facebook、Netflix 和 Airbnb 等 科 技 公 司 在 内 ， 美 国 有 超 过 8 万 个 网 站 发 起 了 名 为 “Day of Action” 的 线 上 抗 议 活 动 ， 反 对 美 国 联 邦 通 信 委 员 会 （FCC） 计 划 重 新 商 定 “ 网 络 中 立 ” 的 相 关 规 定 。 参 与 抗 议 活 动 的 部 分 公 司 所 谓 的 “ 网 络 中 立 ” 一 词 ， 一 般 指 互 联 网 服 务 提 供 商 （ISP） 平 等 对 待 所 有 使 用 该 网 络 的 用 户 。 根 据 奥 巴 马 执 政 期 间 出 台 的 规 定 ， 要 求 像 运 营 商 AT&T、Comcast 等 互 联 服 务 提 供 商 （ISP） 不 能 针 对 特 定 网 站 降 低 、 提 高 网 速 ， 也 不 允 许 他 们 屏 蔽 网 站 上 的 内 容 。 这 项 规 定 获 得 了 FCC 投 票 支 持 。 但 事 情 在 今 年 5 月 份 出 现 了 变 化 。 经 过 投 票 ， 美 国 联 邦 通 信 委 员 会 （FCC） 通 过 了 一 项 由 FCC 主 席 Ajit Pai 提 出 的 新 提 案 ， 计 划 不 再 支 持 网 络 中 立 的 规 定 。 Ajit Pai 给 出 的 理 由 是 ， 通 过 移 除 这 项 政 府 监 管 ， 可 以 促 进 科 技 投 资 ， 改 善 目 前 基 础 设 施 投 资 下 降 的 趋 势 。 这 话 的 背 景 是 ， 网 络 基 础 设 施 的 资 源 基 本 上 被 大 公 司 掌 控 。 宽 带 服 务 商 Sandvine 2015 年 发 布 的 数 据 显 示 ， 在 高 峰 时 段 ， 北 美 下 行 网 速 中 70% 被 视 频 占 据 ， 只 是 Netflix 和 YouTube 两 家 就 占 据 了 55%。 FCC 截 止 到 本 月 17 日 前 都 处 于 收 集 公 开 意 见 的 阶 段 ， 目 前 已 收 到 了 680 万 份 意 见 反 馈 。 此 后 FCC 才 会 开 始 考 虑 是 否 确 实 放 弃 对 网 络 中 立 规 定 的 支 持 ， 这 时 需 要 再 一 轮 的 投 票 决 定 是 否 通 过 。 这 也 是 这 轮 抗 议 活 动 的 起 因 。 美 国 社 交 网 站 、 个 人 博 客 、App 上 现 在 都 有 不 少 banner 广 告 和 提 醒 ， 告 知 用 户 这 项 活 动 的 存 在 ， 并 且 号 召 用 户 也 参 与 进 来 ， 给 FCC 提 出 建 议 。 这 次 线 上 抗 议 活 动 ， 除 了 科 技 公 司 参 与 外 ， 还 涉 及 到 一 家 名 为 Battle for the Net 的 网 站 ， 网 站 背 后 是 一 家 名 为 Fight for the Future 机 构 。 该 网 站 为 那 些 参 与 者 提 供 了 多 种 抗 议 的 方 式 和 相 应 的 工 具 ，banner 图 、 网 站 插 件 等 。 Fight for the Future 机 构 的 活 动 负 责 人 Evan Greer 在 周 二 公 布 了 一 份 声 明 ， 称 ：“ 抗 议 的 目 的 ..... 是 为 了 确 保 普 通 人 可 以 发 言 ， 并 且 让 这 些 声 音 被 那 些 在 华 盛 顿 特 区 的 决 策 者 听 到 。 没 有 人 —— 不 管 他 们 的 政 治 立 场 —— 会 希 望 他 们 订 购 的 有 线 电 视 公 司 控 制 他 们 在 互 联 网 上 看 到 哪 些 内 容 、 做 什 么 事 情 ， 或 者 是 要 求 他 们 付 额 外 费 来 获 取 他 们 想 要 的 内 容 。” 如 果 网 络 中 立 的 规 定 被 FCC 废 除 ， 很 可 能 造 成 的 影 响 就 是 ，AT&T 或 者 Comcast 会 要 求 Netflix、Google 等 公 司 交 付 另 外 的 费 用 ， 以 便 获 取 更 快 的 网 速 。 如 果 这 些 公 司 不 交 钱 ， 带 来 的 后 果 就 是 用 户 的 流 失 ， 收 入 减 少 。 这 也 是 为 什 么 大 公 司 对 这 件 事 关 注 的 原 因 ， 事 实 上 这 类 事 情 也 确 实 发 生 过 。 例 如 2013 年 Netflix 就 被 Comcast 降 低 了 网 速 ， 导 致 用 户 观 看 视 频 的 画 质 受 到 严 重 影 响 。Comcast 告 建 议 Netflix 使 用 第 三 方 CDN 服 务 或 者 通 过  Tier 1 网 络 连 接 到 Comcast 的 网 络 ， 两 种 都 需 要 额 外 收 费 。 在 中 国 市 场 上 ， 所 谓 的 互 联 网 服 务 提 供 商 （ISP） 主 要 是 国 有 企 业 ， 包 括 三 大 运 营 商 等 。 但 在 国 内 ， 网 络 中 立 这 件 事 比 较 难 。 中 国 的 ISP 为 国 有 企 业 ， 肩 负 盈 利 性 和 公 共 服 务 性 双 重 职 能 。 来 自 腾 讯 、 阿 里 巴 巴 等 互 联 网 公 司 对 他 们 的 压 力 也 都 还 在 ， 过 去 运 营 商 们 也 采 取 了 不 少 举 措 ， 包 括 对 BT、 电 驴 等 下 载 工 具 限 速 或 者 关 闭 端 口 ； 中 国 移 动 以 “ 占 用 网 络 信 道 资 源 ” 为 由 向 腾 讯 要 求 “ 信 令 费 ”； 联 通 跟 微 博 、 网 易 云 音 乐 等 合 作 定 向 流 量 。 随 着 此 前 中 国 联 通 混 改 方 案 的 传 闻 ， 导 致 这 件 事 在 国 内 可 能 变 更 难 。 传 闻 称 ， 中 国 联 通 的 混 改 方 案 中 ， 可 能 有 腾 讯 、 阿 里 巴 巴 的 投 资 ， 互 联 网 服 务 提 供 商 对 互 联 网 公 司 的 公 平 对 待 ， 可 能 更 不 好 说 了 。 题 图 来 自 ：Pixabay