城市
波士顿的公园被淹没在高楼大厦的阴影里,很多人对此忧心忡忡
如果城市的无形资产一点一点被变卖,当我们在这条路上越走越远,是不是再也无法回头?
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波士顿电 – 上周,波士顿公园里一群孩子正在浅池里嬉戏玩耍,头戴三角帽的导游则领着游客参观,指给他们看美国独立战争时期的遗址。可就在这座美国最古老的公园里,不少人担心摩天大楼会把公园笼罩在阴影之下,让城市公共空间变得日益狭窄。
几天前,38 岁的索努什卡·皮埃尔-迈克(Sonuschka Pierre-Mike)在波士顿公园散步,她说她心爱的公园“就要被遮得看不见了,全都淹没在高楼大厦的阴影里”。
用波士顿官员的话说,该市正在经历有史以来最大一波建设热潮。随着起重机搭建起一座座有玻璃幕墙的高楼,原本低调的城市形象也得以提升。
但大兴土木的背后,也让深受市民喜爱的景点渐渐陷入阴影,这对一向全盘考虑经济发展、同时保护光照和公共空间不受侵害的州法律是一大考验。
人们担忧的不仅是能不能在高楼林立的市中心抬头见到一片天空,也不仅是黑暗对植物、历史建筑甚至人类可能造成的危害。人们担忧的是,如果标志性的公园里没有了阳光,公众不再允许进入波光粼粼的滨海区,如果城市的无形资产一点一点被变卖,当我们在这条路上越走越远,是不是再也无法回头?
专长历史建筑保护的建筑师琼·卡鲁恩(Jean Carroon)说:“经济繁荣总是不利于历史遗产保护和传统价值延续。”卡鲁恩在 Goody Clancy 建筑事务所工作,目前正在修复波士顿科普利广场上的三一堂。
波士顿从英国殖民统治时期开始就经历了几轮建设,逐渐发展成今天的模样。在 1970 年代,随着城市人口增长,楼房也越建越高,但在市中心建造摩天大楼的提议遭到了居民反对,因为高楼会在大家喜爱的波士顿公园以及相邻的公共花园里投下长长的阴影。于是马萨诸塞州在 1990 年代批准通过法律,规定中心城区以外新建的高层每天在两座公园里投下阴影的时间不得超过一小时。
25 年来,这些法律一直确保了城市发展,同时限制建筑阴影蔓延。
但如今,波士顿最新涌现的建设浪潮中,开发商千禧伙伴(Millennium Partners)提议耗资 10 亿美元,建造一座高达 775 英尺(约合 236 米)的摩天大厦。这座高楼在波士顿公园和公共花园里投下阴影的时间将超过 90 分钟甚至更久。
据管理两座公园的公共花园之友(Friends of the Public Garden)称,这座拟建在波士顿公园正东方向金融区的大楼,投在波士顿公园里的阴影时长每年将有 264 天违反法律,对于公共花园每年则有 120 天违法。
因此,开发商与波士顿市长、民主党人马丁·J·沃尔什(Martin J. Walsh)协力要修改这些限制建筑阴影的法律。
高楼选址位于温斯罗普广场上已停用的车库,由于这块土地归市政府所有,转卖后政府将收获 1.53 亿美元,所以波士顿市也将从中受益。
市长称,他会把这笔资金重新投资到波士顿公园和其他公园上,还会用于修缮全市的公共住房。另外,千禧伙伴还承诺在房屋紧缺的中国城新建约 100 套房。以上承诺促使多方联手,一致支持修改限制建筑阴影的法律。
上个月,亚美社区发展协会(Asian Community Development Corporation)的行政主任刘安琪(Angie Liou)对几名州立法委员说:“不少人都对建筑阴影表示担忧,但中国城里没地方住的人越来越多了。”
为了允许建造高楼、往两座公园投射新的阴影,市政府表示未来会限制开发,禁止更多阴影白天长期笼罩公园。同时,政府也将出台新的保护政策,让科普利广场公园免受阴影威胁。该广场是个热门的露天场所,周围环绕着诸多地标建筑。
今年 4 月,市议会以压倒性多数投票同意修改建筑阴影法律。现在这项决议呈交给了州立法机关,可能在本月晚些时候举行投票。
波士顿目前共有在建项目 100 个,总价值达 92 亿美元。城市的轮廓线日新月异,可是单单为了一座大楼更改法律,使得温斯罗普广场的开发计划饱受争议。
建筑保护者称,市政府被金钱收益蒙蔽了,并警告说,缩短日照时间会对公园造成长期危害,因为黑暗会抑制光合作用,土壤温度也会变得过低,不利于种子发芽。
公共花园之友最近刚移走了八棵在阴暗环境下长势欠佳的樱桃树,其执行总监伊丽莎白·维扎(Elizabeth Vizza)说:“超级富豪倒是可以欣赏美景了,但市民的公园却会遭到永久破坏。”
波士顿公园和公共花园在波士顿几乎神圣不可侵犯。两座公园在灯塔山上州议会大厦的金色穹顶下铺展开去,是都市中两片郁郁葱葱的绿洲。公共花园布置更为井然,它是美国第一家公共植物园,以园内致敬童书《让路给小鸭子》(Make Way for Ducklings)的雕塑而闻名。此外,一代又一代新人都在这里拍摄结婚纪念照。波士顿公园则向来是开展市民活动的集中地。清教盛行时期,被审判的女巫就在这里公开处以绞刑,而在今年 1 月,反对特朗普的女性大游行(Women’s March)则吸引了 17.5 万人参加。
上周,来自马萨诸塞州阿克顿的退休夫妇盖尔·威克(Gail Wick)和戴夫·威克(Dave Wick)正看着孙子孙女围着波士顿公园里的青蛙池塘蹒跚学步。他们很担心这波开发热潮会带来负面影响。
72 岁的威克夫人说:“要是新建筑侵占了自由之路(Freedom Trail),那可就麻烦了。”自由之路是指 2.5 英里(约合 4 千米)长、途经 16 处美国独立战争时期历史古迹的线路。
常年背光会让历史建筑发霉,加速老化。专家称,这种现象在地标建筑上十分明显,例如酝酿了波士顿倾茶事件的老南聚会所教堂,以及建于 1870 年代的三一堂,后者被认为是美国的建筑瑰宝。
但也有人认为,对这座飞速发展的城市而言,多一片建筑阴影只是为了换取其他利益而付出的小小代价,比如多座公园可以因此获得新的资金。63 岁的李·贝尔(Lee Bell)住在波士顿公园附近,她正推着小车送她年迈的猎獾狗利利(Lilly)给兽医看病,她认为“新的开发还是有必要的。”此外还有人认为,日照强烈的时候,波士顿公园里能多一片阴凉反而可以缓解高温酷暑。
波士顿规划及发展局(Boston Planning and Development Agency)局长布赖恩·P·戈尔登(Brian P. Golden)说,波士顿最近这波建设热潮在近 400 年来前所未有。
这波热潮也增加了税收,扩充了政府资金储备,增加了就业岗位,同时也吸引了新企业投入蒸蒸日上的技术和生物医药行业。去年,通用电气(General Electric)决定把全球总部搬迁到波士顿就是最好的证明。(虽说波士顿市和马萨诸塞州为此给了通用电气 1.5 亿美元的减税优惠。)
然而评论家认为,正值发展时期,土地一片一片被划为新的开发区,这时候限制建筑阴影的呼声,以及对公众是否还能进入滨海区的质疑声往往被放在一边。
环境保护组织保护法基金会(Conservation Law Foundation)的主席布拉德利·坎贝尔(Bradley Campbell)说:“可以看到,公众都被隔离了。”
大多数在建项目都是豪华高层公寓,评论家认为这会拉大贫富差距。去年一项研究表明,波士顿的收入差距比美国其他主要城市都大。(一部分原因是波士顿学生的比例非常高。)
波士顿市长今年将谋求连任,他说这股建设风潮能让所有人获益。譬如说,为了项目能得到批准,开发商必须支持中等及中等偏低收入家庭住房的建设。
上个月,建筑阴影相关议案已交由州议会审理,修改法律似乎在所难免。
不过反对建楼的人们意外发现,马萨诸塞州州务卿威廉·F·高尔文(William F. Galvin)选择和他们站在同一阵营。最近一次听证会上,高尔文请求延期投票,以便深入考查研究,出乎州立法委员们的意料。后来委员同意了他的请求。
高尔文警告说,更改限制建筑阴影的法律会开创一个危险的先例,他说:“不能因为有的人可以赚到大钱,我们就点头同意修改法律,应该要反过来想一想。”
其他反对建楼的人们疑惑道,如果这个时候拒绝开发商盖楼,代价会有多大。波士顿建筑保护联盟(Boston Preservation Alliance)的执行总监格雷格·盖勒(Greg Galer)想知道,如果有开发商愿意出资 10 亿美元在波士顿公园里盖房子,市政府会不会拒绝呢?
盖勒说:“支持这项议案就默认了有钱就能买下波士顿的法律法规。势必会有更多人出价,好处当然有,可是代价呢?”
翻译 熊猫译社 智竑
题图来自 Wikimedia Commons
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