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柳青说中国政府非常开放,但滴滴也想要“更包容的政策” | 夏季达沃斯

周韶宏 · ·

面对政府,滴滴更加积极,同时也不得不更加谨慎。

“我们的政府是非常开放的,中国政府在全世界第一个让网约车合法化,这是非常了不起的一大步。”

滴滴出行总裁柳青在 2017 年大连夏季达沃斯的一场论坛上这么说。此时距离去年 7 月开始的那场巨大变化——交通运输部等 7 个部委发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》已经过去 11 个月,包括北京在内的各地政府逐步把新政落地。针对车型和司机户籍的硬性要求,让滴滴的私家车业务直接受到影响。

“但是(我们)同时面临着,在网约车落地的时候,各地的执行上肯定还是会有或左或右的落差。”柳青说,滴滴一方面“希望配合政府”,另一方面希望政府有“更包容的政策”。

在时长 30 分钟的一对一对话中,柳青的演讲占据绝大部分,“包容”被至少提及了 7 次。这个词一方面被用来说明滴滴的国际化政策,滴滴需要“理解目标市场”、“吸引全球人才”、“促进多元化”。但更多的时候,“包容”说的是滴滴对政府的期待。

面对政府,滴滴更加积极,同时也不得不更加谨慎。柳青选择“包容”的措辞,其实对应今年达沃斯论坛的主题“在第四次工业革命中实现包容性增长”,柳青也在演讲中说总理的讲话让他们“备受鼓舞”。

与此同时,柳青担任了这次论坛的联席主席,滴滴出行也在大连国际会议中心的大门口安放车型统一、有专职司机的专车供参会嘉宾免费使用,还有一个服务台提供扫码叫车和英文服务。

滴滴在达沃斯会场提供的免费专车服务。

这些都只是滴滴处理政府关系工作的一小部分。柳青在达沃斯论坛上带来的新故事是“交通 3.0”,她说交通行业未来会有 3 个重大变革——电动化、智能化和共享化。而滴滴可以在其中每一个环节起到作用。

比如滴滴和全国 20 多个城市做了“智慧城市”的合作,柳青强调他们尤其和成都和深圳政府“有非常好的配合”,“大量的出行数据服务于普惠出行”。

她还说 20 万台电动汽车让滴滴成为全球最大的电动车平台,“帮助当地推广电动车的概念,我们是可以和当地政府合作的。”

拼车被描述成解决城市拥堵“核心的、超级杀手解决方案”,“现在滴滴平台上每天有两三百万人使用拼车和顺风车,未来会有一天我们的数据量够大,拼车是可以随叫随到的。”

但当下直接可见的影响并没有因为这些“未来 30 年的趋势”而被改变。今年 4 月,滴滴在北京开始了分时收费标准,起步价也从原来 10 元上涨到 13 元。滴滴快车正在变得越来越贵,低价策略难以为继,超过 5 公里的行程在高峰期打出租车和用滴滴之间的收费差距也变得越来越小。更直接点的用户体验是,如今打车越来越难、等待时间变长、司机供应不足……

政策的介入也让市场格局改变,吞并了快的、又吞并了 Uber 中国的滴滴也有了新的竞争对手。美团已经拿到牌照在南京试点共享打车业务,在这里滴滴再一次开始了价格补贴以应对竞争。

利润更高的业务也被加强,6 月份快车旗下的新产品“优享”在北京上线,算上上海、深圳等地已经有 7 座城市有了这个车型更好、同时价格更高的新服务。

在有限的范围内,滴滴正在尽可能找到更大的价值。柳青认为这个价值是指,尽管政策对共享经济有所限制,但人们总会有多样化的出行方案。

“作为企业,第一还是说是否创造了用户价值。”柳青说滴滴的角度是去研究每一个人有怎样的出行需求、研究产品。但滴滴面临的挑战在于“顶层设计的挑战”,也就是“怎么去平衡全局最优和个性化的需求”:

“在很多场景之下,我们鼓励人们去坐公交和地铁,这很简单,这样路就不堵了嘛。但人们有自己的想法,刮风下雨、女朋友父母来了要去接他们……总是有人要有更好的更个性化的出行需求。”

但这个需求能不能被满足,似乎还是要政府说了算。

在大连全职做滴滴专车司机的刘司机说,网约车新政策直接改变了车辆的使用性质,这让他身边不少司机放弃了开滴滴营生。大连市去年 11 月出台网约车政策,对车轴距和司机户籍都有了限制。

在达沃斯论坛召开的 3 天期间,大连的交管部门实行了单双号现行,跑在路上的滴滴司机少了一半。同时会场周边的部分道路被临时封闭,刘司机抱怨说对大连道路了如指掌的他,这几天也要靠手机导航了。

也许到最后,和交通有关的话语权还是到不了滴滴手里。

题图、插图来自现场拍摄


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