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特朗普重提分拆商业银行与投资银行,但还没具体计划

李莉蓉 · ·

就职之后他第一次提这件事

周一,特朗普在接受彭博采访时被问到是否支持分拆大银行,而他的回复是:“有一些人想要回到旧体制中,对吗?所以我们正在研究它。”

这句话被发表之后,美国股市下滑,随后反弹,而银行股则上涨了 1.7%。

所谓的旧体制,指的是格拉斯-斯蒂格尔法案(Glass-Steagall Act)。1933 年通过的这个法案,将商业银行和投资银行严格分隔开来,会接受民众存款的商业银行只被允许买美联储批准的债券,避免受到证券市场的影响。1999 年,克林顿政府废除了格拉斯-斯蒂格尔法案。

一些人相信格拉斯-斯蒂格尔法案的废除正是 2008 年金融危机的原因之一,曾经的总统候选人 John McCain 就在 2015 年提交过要设立 21 世纪版的格拉斯-斯蒂格尔法案的提案。

实际上,特朗普在竞选中确实提出过“21 世纪版的格拉斯-斯蒂格尔法案”,而且最近他的首席经济顾问 Gary D. Cohn 也在宣扬这个观点,不过这还是特朗普就职总统之后第一次提出在考虑这件事。

除此以外,特朗普还在采访中说“至于多德-弗兰克法案(Dodd-Frank Act),它将会有很大程度的改变,从而让银行再次开始批准贷款”。

2010 年通过的多德-弗兰克法案扩充了监管体系,加强了对金融业的监督,由此避免再出现 2008 年金融危机时金融机构“大而不倒”、政府必须花纳税人钱去救助的状况。不过这个法案,同时也提高了银行的运营成本,一些人提出这降低了美国银行的竞争力。

而特朗普觉得多德-弗兰克法案令银行批准的贷款变少,最有名的发言大概是:“有很多人,我的朋友们,他们有很好的生意。他们不能借钱。他们就是拿不到任何钱,因为银行就是不借钱给他们,因为多德-弗兰克法案的规则和条例。”(实际上按照美联储数据,商业贷款在增加)

不少投资者都觉得,现在大银行的投资业务与零售业务各自的价值加起来要比它们本身的价值要高,也就是说作为独立个体时,分拆的大银行价值会更高。

同时对多德-弗兰克法案的修正意味着放松对银行业的监管,因为行业限制过多而难以生存的小银行也会因此提高竞争力,银行股的股价因此上涨。

不过,虽然有些投资者乐意听到特朗普这段话,也有人觉得他不可信。

美国金融委员会的主任 Marcus Stanley 随后在接受《纽约邮报》采访时表示:“天啊,我跟不上这家伙”,还表示在缺乏相关细节时,很难做出任何判断。而纽约的财富管理公司 Ritholtz Wealth Management 的 CEO Josh Brown 在接受 CNBC 采访时说:“停下——请不要根据不确定的事情来更改你的资产组合。”

除了没有具体计划的问题以外,就算真的实行,华尔街的诸多银行也会面临摆脱哪一项业务的选择,这个漫长的过程将会给美国经济带来不稳定,或许真的会减少银行贷款数量。

现在最重要的问题大概是,特朗普在说话的时候,到底有多认真以及未来是否真的会去兑现诺言了。


题图:pexels


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