因 为 担 心 美 国 退 出 ， 欧 洲 考 虑 打 造 自 己 的 核 威 慑 力

对 这 个 所 谓 “ 欧 洲 威 慑 力 ” 的 讨 论 已 经 进 入 了 主 流 视 野 ＊ 本 文 只 能 在 《 好 奇 心 日 报 》 发 布 ， 即 使 我 们 允 许 了 也 不 许 转 载 ＊ 柏 林 电 - 一 个 曾 经 难 以 置 信 的 想 法 ， 正 在 欧 洲 的 政 治 圈 里 受 到 关 注 ： 欧 盟 的 核 武 器 计 划 。 在 这 个 计 划 下 ， 法 国 的 武 器 将 被 用 来 保 护 欧 洲 ， 并 被 置 于 欧 洲 联 合 指 挥 部 的 管 理 、 资 金 支 持 计 划 、 防 御 原 则 之 下 ， 或 者 形 成 三 者 合 一 的 某 种 组 织 。 当 欧 洲 大 陆 不 能 再 指 望 美 国 的 保 护 时 ， 这 个 计 划 就 将 施 行 。 但 在 这 个 计 划 框 架 内 ， 不 会 有 新 的 国 家 加 入 核 俱 乐 部 ， 这 可 能 导 致 欧 洲 联 合 军 事 力 量 得 到 空 前 加 强 ， 同 时 也 标 志 着 欧 洲 同 美 国 领 导 地 位 的 严 重 决 裂 。 分 析 师 们 认 为 ， 这 个 想 法 即 使 永 远 不 会 付 诸 行 动 ， 也 展 示 了 欧 洲 在 特 朗 普 时 代 面 对 复 苏 的 俄 罗 斯 、 甚 至 两 者 可 能 联 合 的 情 况 下 ， 为 保 护 战 后 秩 序 而 采 取 必 要 激 烈 措 施 的 决 心 。 该 计 划 的 倡 议 者 们 目 前 还 属 于 少 数 派 ， 他 们 也 承 认 计 划 面 临 着 巨 大 的 阻 碍 。 但 对 这 个 所 谓 “ 欧 洲 威 慑 力 ” 的 讨 论 已 经 进 入 了 主 流 视 野 ， 特 别 是 在 任 何 计 划 中 都 会 处 于 核 心 位 置 、 且 国 内 反 核 浪 潮 十 分 普 遍 的 德 国 。 德 国 外 交 关 系 协 会 （German Council on Foreign Relations） 的 亚 娜 · 普 格 利 林 （Jana Puglierin） 说 ， 已 经 有 一 些 欧 洲 高 级 官 员 “ 在 报 纸 、 期 刊 、 电 台 采 访 和 电 视 纪 录 片 里 引 发 了 关 于 此 事 的 公 共 辩 论 ”。 “ 这 本 身 就 非 常 引 人 注 目 ， 我 对 于 能 讨 论 这 个 话 题 本 身 都 感 到 非 常 吃 惊 ，” 她 补 充 道 。 核 武 B 计 划 波 兰 前 总 理 、 现 执 政 党 的 主 席 雅 罗 斯 瓦 夫 · 卡 钦 斯 基 （Jaroslaw Kaczynski） 在 一 家 德 国 报 纸 今 年 二 月 对 他 的 采 访 中 发 出 的 号 召 ， 是 关 于 欧 盟 核 计 划 级 别 最 高 的 声 音 。 但 最 重 要 的 支 持 来 自 德 国 执 政 党 议 员 、 外 交 政 策 发 言 人 罗 德 里 希 · 基 赛 韦 特 （Roderich Kiesewetter）， 通 过 在 特 朗 普 当 选 后 马 上 提 出 欧 洲 核 计 划 ， 他 为 该 计 划 增 加 了 不 少 可 信 度 。 在 德 国 联 邦 议 会 的 一 次 采 访 中 ， 曾 在 阿 富 汗 服 役 的 上 校 基 赛 韦 特 的 措 辞 非 常 小 心 ， 仅 仅 提 供 了 少 量 细 节 来 展 示 这 个 计 划 的 重 要 性 ， 同 时 也 避 免 因 为 说 太 多 而 引 发 德 国 选 民 反 对 、 或 促 使 美 国 撤 销 保 护 （ 这 是 他 希 望 避 免 的 情 况 ）。 “ 我 的 想 法 是 在 英 国 和 法 国 已 有 武 器 的 基 础 上 来 打 造 （ 该 计 划 ），” 他 说 。 但 他 也 承 认 英 国 脱 欧 的 决 定 会 阻 止 英 国 的 加 入 。 美 国 在 德 国 、 意 大 利 、 比 利 时 和 荷 兰 部 署 了 数 十 个 核 弹 头 ， 既 作 为 快 速 反 应 的 力 量 ， 也 是 它 保 护 欧 洲 承 诺 的 标 志 。 基 赛 韦 特 说 ， 他 的 计 划 是 替 换 这 些 核 弹 ， 或 者 再 设 置 一 个 并 行 的 核 弹 项 目 。 他 说 这 需 要 四 个 方 面 的 支 持 ： 法 国 将 自 己 的 武 器 用 于 欧 洲 共 同 防 御 的 承 诺 、 德 国 出 资 来 证 明 这 个 项 目 的 合 作 性 质 、 一 个 联 合 指 挥 部 ， 以 及 将 法 国 核 弹 头 部 署 在 欧 洲 其 他 国 家 的 计 划 。 在 这 个 计 划 里 ， 欧 洲 境 内 的 核 弹 头 数 量 不 会 增 加 ， 如 果 美 国 退 出 的 话 ， 数 量 还 能 下 降 。 “ 问 题 的 关 键 不 在 于 数 量 ， 威 慑 和 保 证 来 自 于 武 器 的 存 在 和 部 署 ，” 基 赛 韦 特 说 道 。 他 设 想 了 一 个 用 于 防 御 核 武 器 以 及 其 他 传 统 威 胁 的 项 目 —— 这 也 明 显 地 肯 定 了 俄 罗 斯 的 军 事 优 势 。 基 赛 韦 特 说 ， 这 个 项 目 需 要 有 一 个 确 定 的 原 则 ， 让 欧 洲 能 在 一 场 不 涉 核 的 冲 突 中 使 用 核 武 器 。 他 将 自 己 的 项 目 和 以 色 列 的 防 御 计 划 作 了 对 比 —— 通 常 认 为 ， 以 色 列 的 防 御 计 划 允 许 针 对 压 倒 性 的 传 统 袭 击 进 行 核 打 击 。 “ 这 些 都 属 于 政 治 武 器 ， 对 它 们 的 使 用 必 须 让 对 手 无 法 预 测 ，” 基 赛 韦 特 说 道 。 小 型 核 武 器 的 所 有 国 常 常 会 通 过 模 棱 两 可 的 策 略 来 对 抗 更 强 大 的 对 手 。 他 说 ， 计 划 的 目 标 是 保 证 欧 洲 的 防 御 ， 这 对 于 欧 洲 内 部 的 团 结 和 对 外 的 外 交 立 场 都 非 常 关 键 。 德 国 各 党 派 的 议 员 都 担 心 特 朗 普 会 撇 开 欧 洲 和 俄 罗 斯 达 成 协 议 ， 作 为 华 盛 顿 和 莫 斯 科 控 制 欧 洲 未 来 的 第 一 步 。 基 赛 韦 特 相 信 ， 欧 洲 自 己 的 核 武 器 计 划 能 够 帮 助 欧 洲 保 持 自 治 。 一 名 技 术 人 员 站 在 法 国 戴 高 乐 号 核 动 力 航 空 母 舰 下 。 欧 洲 正 在 讨 论 建 立 联 合 的 核 威 慑 力 ， 以 防 特 朗 普 政 府 不 再 保 护 欧 洲 。 图 片 版 权 ：Jean-Paul Pelisseer/ 路 透 社 “ 政 治 雷 区 ” 基 赛 韦 特 说 ， 自 己 提 出 这 个 不 一 定 会 实 施 的 B 计 划 的 主 要 目 的 ， 是 刺 激 特 朗 普 不 要 再 怀 疑 美 国 对 欧 洲 的 安 全 承 诺 。 目 前 ， 基 赛 韦 特 的 打 算 仅 仅 是 “ 引 发 对 这 个 悄 然 无 声 但 又 非 常 重 大 的 问 题 的 讨 论 ”。 他 的 目 的 达 到 了 。 数 量 尚 少 、 但 在 不 停 增 加 的 德 国 分 析 师 和 评 论 员 已 经 在 讨 论 各 种 不 同 版 本 的 欧 洲 核 计 划 了 。 基 赛 韦 特 还 声 称 自 己 在 北 约 布 鲁 塞 尔 总 部 听 到 了 来 自 波 兰 和 匈 牙 利 政 府 的 兴 趣 ， 在 德 国 相 关 部 门 内 部 也 有 同 样 的 兴 趣 ， 但 他 没 有 点 明 具 体 的 部 门 。 但 任 何 欧 洲 的 核 计 划 都 会 面 临 数 不 清 的 障 碍 。 “ 公 众 完 全 反 对 类 似 计 划 ，” 普 格 利 林 说 道 。 她 指 的 是 德 国 的 反 核 情 绪 ， 这 些 情 绪 此 前 曾 偶 尔 积 累 成 全 国 范 围 内 的 抗 议 。 在 实 际 操 作 中 ， 这 个 计 划 会 把 欧 洲 核 威 慑 的 旗 帜 从 美 国 手 中 转 移 到 法 国 手 上 。 但 这 可 能 会 导 致 美 国 更 彻 底 地 与 欧 洲 疏 离 。 瑞 士 一 家 安 全 研 究 中 心 的 德 国 分 析 师 奥 利 弗 · 特 兰 内 特 （Oliver Thränert） 在 一 份 白 皮 书 中 警 告 说 ， 所 有 这 些 计 划 “ 不 仅 会 耗 费 巨 资 ， 还 会 成 为 一 个 遍 布 不 必 要 潜 在 政 治 后 果 的 雷 区 ”。 最 大 的 挑 战 可 能 在 于 谁 来 控 制 法 国 的 核 武 器 ， 以 及 部 署 的 地 点 。 美 国 目 前 和 德 国 在 内 的 盟 友 们 共 用 核 弹 头 ， 后 者 的 军 队 配 备 了 发 射 这 些 核 弹 头 的 装 备 ， 保 证 了 泛 欧 洲 防 御 的 可 靠 性 。 但 法 国 并 没 有 显 示 出 共 用 核 弹 头 的 意 愿 ， 更 别 说 将 其 置 于 欧 洲 联 合 指 挥 部 的 手 下 。 如 果 巴 黎 依 然 对 使 用 核 武 器 拥 有 最 终 决 定 权 ， 这 可 能 导 致 各 国 对 法 国 的 怀 疑 ， 比 如 它 是 否 真 的 会 因 为 保 护 爱 沙 尼 亚 而 引 发 一 次 核 冲 突 。 法 国 和 它 的 “ 特 殊 责 任 ” 正 是 上 面 的 这 些 问 题 才 让 巴 黎 战 略 研 究 基 金 的 布 鲁 诺 · 泰 尔 特 雷 （Bruno Tertrais） 说 ：“ 其 他 时 候 我 可 能 会 告 诉 你 别 担 忧 ， 没 什 么 可 说 的 。” 以 前 也 有 过 类 似 提 议 ， 法 国 政 府 都 发 起 过 ， 但 总 是 因 为 政 治 风 险 和 缺 乏 战 略 必 要 性 而 被 放 弃 了 。 但 泰 尔 特 雷 指 出 ， 特 朗 普 的 上 台 让 这 其 中 的 算 计 有 了 改 变 的 可 能 。 “ 柏 林 和 巴 黎 已 经 显 示 了 更 多 的 兴 趣 ，” 泰 尔 特 雷 说 道 ， 不 过 他 强 调 说 ， 这 个 计 划 只 有 在 “ 美 国 保 护 严 重 减 弱 ” 的 情 况 下 才 可 能 实 施 。 但 他 警 告 说 ， 欧 洲 联 合 指 挥 部 或 者 联 合 资 助 方 案 是 最 不 可 能 实 现 的 。 法 国 政 府 会 坚 持 拥 有 “ 对 核 武 器 使 用 的 最 终 决 定 权 ”。 这 也 是 美 国 在 欧 洲 的 政 策 ， 因 此 泰 尔 特 雷 认 为 ， 更 实 际 的 计 划 是 法 国 复 制 美 国 的 做 法 ， 将 核