2024 年 奥 运 会 举 办 权 竞 标 ， 超 火 爆 拍 卖 的 背 后 是 什 么 ？

是 什 么 让 某 些 申 奥 城 市 不 愿 为 基 建 设 施 花 一 分 钱 ， 而 另 一 些 城 市 计 划 着 疯 狂 超 支 ？ ＊ 本 文 只 能 在 《 好 奇 心 日 报 》 发 布 ， 即 使 我 们 允 许 了 也 不 许 转 载 ＊ 里 约 热 内 卢 报 道 － 奥 运 会 赛 场 的 竞 技 比 拼 引 来 万 众 瞩 目 ， 在 这 背 后 ， 还 有 另 一 场 较 量 ， 就 在 这 座 海 滨 城 市 的 走 廊 里 、 酒 店 内 秘 密 进 行 ， 竞 争 者 出 价 数 十 亿 美 元 。 这 是 场 堪 比 华 尔 街 最 火 爆 拍 卖 会 的 竞 标 大 战 。 来 自 四 座 城 市 的 代 表 团 —— 在 行 业 巨 头 、 银 行 家 、 企 业 家 和 政 府 官 员 带 领 下 —— 在 里 约 不 声 不 响 地 竞 相 讨 好 国 际 奥 委 会 的 领 导 人 ， 希 望 获 得 2024 年 夏 季 奥 运 会 的 主 办 权 。 洛 杉 矶 、 巴 黎 、 罗 马 和 布 达 佩 斯 的 申 奥 代 表 们 不 仅 考 察 了 奥 运 场 馆 ， 收 集 了 大 规 模 安 保 行 动 的 简 报 ， 还 约 见 了 任 何 可 能 影 响 到 申 奥 结 果 的 人 物 。 不 过 ， 他 们 极 力 争 取 的 这 场 赛 事 ， 在 过 去 30 年 里 好 像 都 不 受 人 待 见 。 奥 运 会 主 办 城 市 动 辄 要 斥 资 数 十 亿 ， 其 中 少 有 幸 免 。 据 牛 津 大 学 研 究 ， 里 约 奥 运 预 计 要 花 费 至 少 120 亿 美 元 ， 损 失 至 少 46 亿 美 元 。 最 后 一 场 赚 钱 的 奥 运 会 是 1984 年 的 洛 杉 矶 奥 运 会 ， 至 少 从 成 文 资 料 来 看 是 这 样 ， 或 许 这 成 了 奥 运 史 上 的 一 个 特 例 。1976 年 ， 蒙 特 利 尔 奥 运 会 的 损 失 就 超 过 了 10 亿 美 元 。 1984 年 洛 杉 矶 奥 运 会 开 幕 式 。 这 大 概 是 最 后 一 届 赚 到 钱 的 奥 运 会 。 图 片 版 权 Suzanne Vlamis / 美 联 社 “ 举 办 奥 运 会 的 成 本 越 发 高 昂 ； 的 确 ， 按 照 目 前 的 申 办 规 则 来 看 ， 整 个 奥 运 会 的 构 架 都 在 呼 喊 着 ‘ 潜 在 的 主 办 方 要 当 心 啊 ’”，Robert A. Baade 和 Victor A. Matheson 说 。 他 们 是 体 育 经 济 学 家 ， 撰 写 过 一 份 有 关 奥 运 会 举 办 开 支 的 报 告 。 是 什 么 让 某 些 申 奥 城 市 不 愿 为 基 建 设 施 花 一 分 钱 ， 而 另 一 些 城 市 计 划 着 疯 狂 超 支 ？ 是 否 有 种 方 法 能 有 效 改 变 商 业 模 式 ， 控 制 预 算 ， 让 奥 运 会 不 仅 受 欢 迎 ， 还 能 有 钱 可 赚 呢 ？ 这 些 都 是 国 际 奥 委 会 与 四 个 竞 争 2024 年 奥 运 会 主 办 权 的 城 市 努 力 解 决 的 问 题 。 洛 杉 矶 代 表 团 大 约 25 人 ， 领 队 之 一 是 Casey Wasserman， 体 育 经 纪 公 司 的 执 行 官 ， 也 是 好 莱 坞 大 亨 Lew Wasserman 的 孙 子 ， 另 一 位 是 Gene Sykes， 高 盛 集 团 （Goldman Sachs） 的 长 期 合 伙 人 、 过 去 30 年 来 最 大 几 起 并 购 案 的 幕 后 人 物 。 这 群 洛 杉 矶 人 把 “ 低 成 本 ”（ 大 约 46 亿 美 元 ） 和 “ 可 持 续 ” 作 为 申 奥 的 基 础 ， 提 议 采 用 城 市 现 有 的 场 馆 设 施 ， 比 如 洛 杉 矶 纪 念 体 育 馆 （Angeles Memorial Coliseum， 目 前 公 羊 橄 榄 球 队 的 大 本 营 ）。 他 们 的 推 广 材 料 上 写 道 ，“2024 年 洛 杉 矶 奥 运 会 的 重 点 是 已 有 设 施 ， 不 是 新 建 设 施 。” 巴 黎 团 队 的 申 奥 方 案 ， 很 大 程 度 上 也 是 基 于 城 市 现 有 的 基 础 设 施 ； 巴 黎 人 估 算 ， 成 本 在 70 亿 美 元 左 右 ， 这 一 预 算 被 认 为 是 奥 运 会 的 最 低 规 格 。 巴 黎 歌 剧 院 。 巴 黎 申 办 2024 年 奥 运 会 ， 预 计 花 费 70 亿 美 元 ， 这 被 认 为 是 举 办 奥 运 会 的 最 低 标 准 。 图 片 版 权 Dmitry Kostyukov，《 纽 约 时 报 》 罗 马 的 申 办 方 案 ， 虽 然 也 希 望 遵 照 低 成 本 模 式 ， 却 已 经 面 临 了 威 胁 ： 罗 马 新 任 市 长 Virginia Raggi 公 开 反 对 说 ， 罗 马 市 的 财 政 赤 字 太 过 严 重 ， 无 力 举 办 奥 运 会 。“ 奥 运 会 的 历 史 数 据 告 诉 我 们 ， 即 使 不 考 虑 腐 败 因 素 ， 我 们 也 负 担 不 起 主 办 奥 运 会 的 开 支 ，” 她 在 6 月 说 ，“ 出 于 这 些 原 因 ， 其 他 某 些 城 市 已 经 退 出 了 申 办 行 列 。 而 且 ， 我 想 ， 他 们 还 没 考 虑 腐 败 和 黑 手 党 的 问 题 呢 。” 此 番 言 论 指 的 可 能 是 波 士 顿 ， 去 年 波 士 顿 由 于 成 本 原 因 放 弃 了 申 奥 。 罗 马 斗 兽 场 。 罗 马 是 有 望 获 取 2024 年 奥 运 主 办 权 的 城 市 之 一 ， 虽 说 处 境 不 利 。 图 片 版 权 Nadia Shira Cohen，《 纽 约 时 报 》 另 一 方 面 ， 洛 杉 矶 市 长 Eric Garcetti 也 成 了 媒 体 话 题 ， 他 暗 示 说 ， 如 果 特 朗 普 当 选 总 统 ， 洛 杉 矶 作 为 申 办 城 市 的 吸 引 力 会 更 小 。 谈 到 国 际 奥 委 会 的 考 量 因 素 ， 他 说 ：“ 一 个 日 趋 保 守 的 美 国 ， 与 任 何 固 步 自 封 的 国 家 一 样 ， 对 世 界 和 平 与 进 步 没 有 好 处 ， 对 我 们 自 身 也 没 有 益 处 。” 不 过 他 认 为 ， 美 国 总 统 的 竞 选 结 果 不 会 影 响 到 奥 委 会 的 决 策 。 对 于 申 办 奥 运 会 的 好 处 与 代 价 ， 无 论 做 出 怎 样 的 分 析 ， 都 没 让 这 些 在 里 约 的 代 表 们 热 情 消 退 ： 申 办 2024 年 奥 运 会 的 竞 争 已 经 异 常 激 烈 了 ， 奥 委 会 甚 至 指 责 “3 个 申 办 城 市 联 络 并 邀 请 媒 体 到 里 约 的 住 处 会 谈 ，” 奥 委 会 在 声 明 中 指 出 ，“ 他 们 已 经 收 到 提 醒 ， 了 解 到 这 样 违 规 ， 于 是 终 止 了 相 关 活 动 。” 主 办 奥 运 会 的 成 本 与 负 担 最 终 常 常 落 到 纳 税 人 头 上 ， 所 以 有 越 来 越 多 人 质 疑 ， 现 代 奥 运 会 是 否 应 该 继 续 在 世 界 各 地 往 返 穿 梭 ， 像 张 几 十 亿 的 彩 票 一 样 ？ 洛 杉 矶 的 世 博 会 专 线 。 洛 杉 矶 也 在 申 办 2024 年 的 奥 运 会 。 图 片 版 权 Monica Almeida，《 纽 约 时 报 》 世 界 货 币 基 金 组 织 （IMF） 总 裁 克 里 斯 蒂 娜 · 拉 加 德 （Christine Lagarde） 支 持 的 观 点 是 ： 奥 运 会 应 该 永 远 在 雅 典 诞 生 地 举 办 。 还 有 人 建 议 ， 奥 运 会 应 该 在 4 、5 座 永 久 主 办 城 市 之 间 轮 流 举 行 。 接 下 来 ， 有 了 更 多 复 杂 的 提 议 ， 比 如 ， 把 奥 运 会 “ 分 配 ” 出 去 ， 同 时 在 几 座 城 市 举 办 ， 利 用 这 些 城 市 现 有 的 体 育 馆 ， 避 免 使 任 何 一 方 无 力 招 架 。 还 有 种 思 路 ： 一 次 授 予 一 座 城 市 两 次 奥 运 会 的 主 办 权 ， 中 间 隔 12 年 。 这 能 让 主 办 城 市 获 得 两 次 经 济 收 益 ， 有 效 使 收 益 翻 倍 ， 并 且 分 两 次 收 回 基 础 建 设 的 成 本 。 更 重 要 的 是 ， 这 会 迫 使 主 办 城 市 从 长 计 议 ， 努 力 实 施 长 期 的 基 建 规 划 —— 不 仅 为 奥 运 赛 事 服 务 ， 也 为 当 地 居 民 服 务 （ 后 者 才 会 长 期 利 用 这 些 基 础 设 施 ）。 此 外 ， 这 能 让 申 办 的 新 兴 城 市 比 那 些 设 施 完 备 的 城 市 更 具 竞 争 力 。（ 奥 委 会 目 前 着 眼 于 低 成 本 ， 这 种 思 路 有 其 缺 憾 ： 新 的 申 办 城 市 会 因 此 被 淘 汰 ， 因 为 他 们 承 办 奥 运 会 所 需 的 成 本 要 高 得 多 。） 还 有 个 建 议 ， 就 是 授 予 一 座 城 市 连 续 两 届 奥 运 会 的 举 办 权 ， 可 这 还 有 什 么 意 思 ？ 奥 运 会 的 一 大 乐 事 就 是 让 人 们 了 解 一 座 城 市 ， 或 是 重 新 认 识 它 。12 年 的 周 期 ， 能 让 聚 光 灯 流 转 于 世 界 几 大 城 市 之 间 ， 把 它 们 介 绍 给 更 年 轻 的 观 众 ， 也 让 老 观 众 对 这 些 地 方 保 有 新 鲜 感 。 这 种 规 划 方 式 ， 还 能 激 励 申 办 城 市 对 奥 运 会 更 多 投 入 ， 淘 汰 掉 那 些 不 情 不 愿 的 城 市 。 平 心 而 论 ， 举 办 奥 运 会 能 让 一 座 城 市 从 世 界 版 图 上 脱 颖 而 出 ； 这 是 终 极 的 营 销 手 段 。 主 办 城 市 的 居 民 也 能 从 中 获 益 ， 无 论 是 更 好 的 基 建