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Uber 在台湾将被撤销投资许可,到底发生什么事了?

陈莉雅 · ·

关于 Uber 的新闻一天也没少过

显然都是这样的,当 Uber 进入一个地方服务,就会引发同业、政府不满。反倒是民众相当满意 Uber 。而事件起因都是跟当地法律抵触有关。

目前 Uber 在台湾得到的最新挑战是,投审会(经济部投资审议委员会)限期 Uber 必须在 8 月 11 日以前撤资,并且取消投资许可。对此,Uber 亚太区发言人李文骏表达强烈不满,并且强调将会提出诉愿抗议 “我们认为将 Uber 撤资赶出台湾,不仅无法促进台湾的科技与新创产业进步和发展,更是片面维护既得利益者的表现...”。

说起进入台湾超过三个年头的 Uber ,这期间的争议,还真是一天也没少过。

2013 年 7 月 Uber 在台湾成立了一家台湾宇博数位服务股份有限公司,资本额约 100 万元台币,资金皆来自外资,将该公司登记为“资讯服务业”而非“运输服务业”,就是这个关于定位的问题,使得 Uber 在台湾寸步难行。

交通部(的士业者在台湾的主管机关)认定 Uber 实质就是进行运输服务,却透过登记其他类别借以规避运输服务上的法令限制。这使得 Uber 的服务在两年前,开始受到交通部的取缔,到目前为止,Uber 的载客服务,已被检举超过 700 多件,并且收到将近 6500 万台币的罚单了。

尽管 Uber 透过一些优惠的措施在台湾受到不少民众的喜爱,但这样罚下去也不是办法,Uber 过去曾多次向交通部申请诉愿,但都以失败作结。

除了法令问题之外,Uber 以低价之姿快速占领市场,也引发同业的不满。这两个月来,已经有超过千辆的士聚集在立法院抗议,宣告这是一场不公平的战争。

这种火药味十足的宣告其实并不是特别的陌生,上个月就有一个少数且极端的发展。匈牙利政府颁发一个新的法规,这个法规封锁了 Uber 的叫车服务,不管是从 App 还是网站,使得 Uber 在该地的发展必须中止。当时,欧洲区的 Uber 经理 Rob Khazzam 接受路透社访问时则解释 “这并不是针对 Uber 的禁令。Uber 并没有在布达佩斯被禁止,只是暂停服务。事情发展至今官方并未给我们留下任何其他选择的余地 ”。

然而,每当抗争之后,交通部若有任何取缔 Uber 的消息时,也会引发许多民众的不满,并认为不该阻碍创新产业在市场上的发展。显然 Uber、交通部、同行业者、消费者都没有一方在整个事件中受益。

事实上,有更多的学者与法界人士都表示目前的撤资宣告,并不一定能够起重要作用。首先,Uber 在台湾作为一个纯外资的投资,大有可能再以另一个公司名称在台湾进行营运,此外就是整个交易金流都在国外进行,也无法可管。(这点当然也是交通部会持续开罚 Uber 的重要原因)

这些学者们认为与其透过撤资或是开罚的方式限制 Uber 的发展,还不如赶紧修订法律重新制定一套游戏规则比较实在。

引发强烈反弹之后,交通部今天下午发布最新消息,表示如果 Uber 能够使用合法的人和车进行载客服务,并且登记为运输服务业,就可以合法提供服务,下周交通部也将尽快召开会议,提出更开放的方案。

只是,关于开罚、抗议、要求限期改进的剧情也发展了三年,剧情发展总是百转千回,比较能肯定的是,若想在近期看到一个明朗的结果,可能还太早。

提图来源:freestocks.org


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