奥 迪 可 能 要 支 付 的 18 亿 反 垄 断 罚 单 是 怎 么 算 出 来 的 ？

国 家 发 改 委 最 近 突 击 式 的 反 垄 断 调 查 让 不 少 企 业 人 心 惶 惶 ， 奥 迪 基 本 确 定 将 会 拿 到 汽 车 行 业 第 一 张 罚 单 。 来 看 看 18 亿 元 的 罚 单 到 底 是 怎 么 算 出 来 的 ？ 国 家 发 改 委 最 近 突 击 式 的 反 垄 断 调 查 让 不 少 企 业 人 心 惶 惶 ， 奥 迪 基 本 确 定 将 会 拿 到 第 一 张 汽 车 行 业 罚 单 。 据 经 济 观 察 网 8 月 12 日 晚 报 道 ， 针 对 一 汽 - 大 众 奥 迪 的 罚 金 将 高 达 18 亿 元 。 报 道 给 出 了 一 个 来 自 奥 迪 经 销 商 的 算 法 ：2013 年 ， 一 汽 - 大 众 奥 迪 全 年 销 售 汽 车 488,488 辆 ； 以 单 车 均 价 40 万 元 计 算 ， 销 售 总 金 额 为 1954   亿 元 ； 按 照 反 垄 断 法  1%-10% 的 处 罚 规 定 ， 销 售 金 额 的 1% 为 19.54 亿 元 ， 与 18 亿 元 的 罚 款 基 本 吻 合 。 这 个 “ 罚 金 公 式 ” 实 在 有 点 粗 糙 ， 在 好 奇 心 的 驱 动 下 ， 我 们 决 定 根 据 公 开 数 据 ， 重 新 计 算 一 下 这 张 罚 单 ： 1 .   奥 迪 2013 年 汽 车 销 量 ， 以 及 都 是 哪 些 车 型 做 出 了 主 要 贡 献 ？ 本 次 面 临 处 罚 的 一 汽 大 众 - 奥 迪 是 奥 迪 在 中 国 的 全 资 子 公 司 。 根 据 其 2013 年 年 报 ， 在 中 国 区 （ 含 香 港 地 区 ） 的 销 量 为 491,989 辆 ， 占 全 球 销 量 157 万 辆 的 近 1/3。 而 上 文 提 到 的 吉 利 数 字 488,488 是 不 含 香 港 地 区 的 销 量 。 我 们 另 外 统 计 了 奥 迪 国 产 品 牌 中 销 量 最 好 的 四 款 车 型 ： 奥 迪 A6L、A4L、Q5 和 Q3。 它 们 的 销 量 总 和 占 到 了 中 国 区 的 84%。 2.   价 格 呢 ，2013 年 销 售 总 额 要 怎 么 算 ？ 在 奥 迪 发 布 的 财 报 中 ， 并 没 有 中 国 区 的 销 售 总 额 。 考 虑 到 汽 车 是 定 制 化 产 品 ， 每 种 车 型 都 提 供 众 多 配 置 方 案 ， 所 以 整 车 的 价 格 范 围 弹 性 很 大 ， 最 高 价 与 最 低 价 间 几 乎 是 翻 倍 的 关 系 。 即 便 是 官 方 指 导 价 ， 也 都 是 一 个 价 格 区 间 。 为 了 方 便 计 算 ， 我 们 使 用 了 官 方 指 导 价 的 平 均 数 。 而 由 于 上 文 提 到 的 4 款 车 型 占 据 了 中 国 绝 大 部 分 市 场 份 额 ， 所 以 ， 在 均 价 计 算 这 里 ， 我 们 将 主 要 考 虑 这 四 款 车 型 的 情 况 。 按 照 这 一 办 法 ， 我 们 最 后 得 出 这 四 款 车 型 的 销 售 总 额 为 1956.95 亿 元 。 3. 中 国 《 反 垄 断 法 》 规 定 的 1% 到 10% 的 销 售 额 罚 款 ， 具 体 执 行 的 时 候 怎 么 确 定 最 终 比 例 ？ 中 国 《 反 垄 断 法 》 是 2008 年 开 始 实 施 ， 相 关 原 文 是 ： “ 经 营 者 违 反 本 法 规 定 ， 达 成 并 实 施 垄 断 协 议 的 ， 由 反 垄 断 执 法 机 构 责 令 停 止 违 法 行 为 ， 没 收 违 法 所 得 ， 并 处 上 一 年 度 销 售 额 1% 以 上 10% 以 下 的 罚 款 ； 尚 未 实 施 所 达 成 的 垄 断 协 议 的 ， 可 以 处 50 万 元 以 下 的 罚 款 。 经 营 者 主 动 向 反 垄 断 执 法 机 构 报 告 达 成 垄 断 协 议 的 有 关 情 况 并 提 供 重 要 证 据 的 ， 反 垄 断 执 法 机 构 可 以 酌 情 减 轻 或 者 免 除 对 该 经 营 者 的 处 罚 。” 但 在 具 体 的 执 行 过 程 中 ， 从 免 除 、 到 减 轻 、 到 1%、 到 10%， 其 实 是 都 有 可 能 的 。 基 本 没 有 什 么 量 化 的 标 准 ， 视 “ 配 合 ” 程 度 而 定 ， 至 于 “ 配 合 ” 程 度 ， 就 是 发 改 委 说 了 算 了 。 多 家 被 调 查 车 企 中 率 先 承 认 垄 断 行 为 的 奥 迪 ， 很 有 可 能 收 到 低 于 1% 的 罚 单 。 而 对 于 “ 上 一 年 度 销 售 额 ” 的 说 法 ， 也 有 相 关 人 士 质 疑 ， 究 竟 套 用 的 是 企 业 的 在 全 球 范 围 内 的 销 售 总 额 、 在 国 内 的 销 售 总 额 、 还 是 涉 及 垄 断 行 为 的 具 体 车 型 的 销 售 总 额 ？ 根 据 《 好 奇 心 日 报 》 计 算 的 2013 年 1956.95 亿 元 的 销 售 总 额 ， 按 照 1% 的 比 例 来 算 ， 约 等 于 19.57   亿 元 ， 打 个 9.4 折 ， 与 18 亿 元 基 本 吻 合 。 4. 经 销 商 为 何 牵 涉 垄 断 行 为 ？ 奥 迪 此 次 受 罚 ， 连 坐 的 可 能 还 包 括 一 批 位 于 武 汉 的 奥 迪 经 销 商 。 据 21 世 纪 网 报 道 ，2014 年 初 ， 由 于 当 地 经 销 商 与 保 险 协 会 在 配 件 价 格 上 的 矛 盾 ， 最 终 影 响 到 了 消 费 者 的 权 益 ： 一 位 当 地 消 费 者 由 于 维 修 奥 迪 车 不 能 得 到 保 险 公 司 的 理 赔 ， 将 保 险 公 司 告 上 法 庭 。 而 奥 迪 经 销 商 则 被 保 险 公 司 随 后 告 上 法 庭 ， 湖 北 省 物 价 局 也 介 入 其 中 ， 事 件 由 此 愈 演 愈 烈 。 发 改 委 也 以 此 为 依 据 之 一 ， 将 奥 迪 及 其 经 销 商 垄 断 行 为 坐 实 。 经 销 商 为 何 牵 涉 垄 断 行 为 ？ 关 键 在 于 汽 车 维 修 、 保 养 过 程 中 涉 及 到 的 高 昂 零 件 费 用 。 今 年 4 月 ， 中 国 保 险 行 业 协 会 、 中 国 汽 车 维 修 协 会 联 合 披 露 了 18 种 常 见 车 型 的 “ 整 车 配 件 零 整 比 ” 和 “ 50 项 易 损 配 件 零 整 比 ”， 指 责 进 口 及 合 资 车 企 抬 高 了 售 后 环 节 的 利 润 。 在 这 18 种 车 型 中 ， 包 括 奥 迪 A4L 及 A6L。 5.   今 年 还 有 哪 些 公 司 接 到 过 发 改 委 的 反 垄 断 罚 单 ？ 嗯 ， 下 面 这 张 图 的 这 些 公 司 ， 今 年 基 本 都 卷 入 了 垄 断 问 题 ： 博 士 伦 与 强 生 因 为 隐 形 眼 镜 价 格 垄 断 ， 拿 到 了 今 年 我 国 的 第 一 张 罚 单 ， 达 1900 多 万 元 ； 三 星 、LG 等 六 家 公 司 曾 因 进 口 液 晶 面 板 ， 共 同 吞 下 一 张 3.53 亿 元 的 罚 单 ； 包 括 雀 巢 、 达 能 旗 下 品 牌 的 六 家 奶 粉 厂 商 因 垄 断 问 题 曾 接 受 高 达 6.7 亿 的 处 罚 ， 其 中 三 家 免 于 处 罚 。6.7 亿 ， 也 是 迄 今 为 止 中 国 最 大 的 反 垄 断 罚 单 金 额 。 而 奥 迪 的 这 张 18 亿 元 的 罚 单 ， 一 旦 最 终 敲 定 ， 将 会 刷 新 纪 录 。